近年来,盐都区人民法院依托“诉讼服务中心”、“执行指挥中心”、“信访接待中心”三大中心建设,推出一系列便民利民措施,推进司法服务集约化、便捷化、透明化,奏响服务“三部曲”、唱响便民“好声音”,获得群众一致赞誉。

  一站式服务,奏响便民交响曲

  “只要认识几个字,我就能知道该去哪个窗口办理立案。因为窗口上的字写得太明显了,一看就知道是干嘛的。”在盐都法院诉讼服务中心办理立案的当事人李某说。

  一走进诉讼服务中心,首先映入眼帘的就是“公正司法、一心为民”八个大字,旁边的电子显示屏上一直滚动播出“严格执行立案登记制度 切实维护群众合法诉权”。

  据盐都法院立案庭庭长周颖介绍,为配合立案登记制实施,该院扩大了诉讼服务中心办公面积,将将现有的诉讼服务窗口职能重新调整规划,划分为查询咨询、材料收转、材料审核、登记立案、立案调解、费用收退六大功能区,当事人从进入立案大厅即有人指引,解答新规定,从右到左,一站式完成材料交接、立案审核、立案登记、诉讼缴费等程序,享受“走进一个厅,立案一站清”的便捷服务。

  “大爷,您好,您来法院是立案还是开庭呢?”老人拄着拐棍颤巍巍走进诉讼服务中心后,导诉员小宋立马迎上去热心询问。

  老人姓郭,因为儿子想和儿媳离婚,特地来法院咨询离婚诉讼的具体事宜。导诉员小宋热情接待,一一解答了郭大爷的疑问。并告知郭大爷可以通过12368诉讼服务热线咨询相关情况,一个电话就可以搞定。郭大爷临走时连连致谢。

  “我们设立了专门的导诉台,推行立案导诉制和立案辅导法官制,专人担任导诉员,实现不识字、不懂得法律的人只要条件符合就能够顺利地立上案。”盐都法院立案庭庭长周颖介绍说,“我们还和司法局合作,设置了法律援助岗,更好地维护困难群众合法权益,实现法律援助和司法救助的无缝对接。”

  为进一步方便群众,营造舒适的立案环境,盐都法院在诉讼服务中心安装了自助查询机,方便当事人查阅案件信息;印制了立案登记指南、诉讼服务指南、案件审理流程等诉讼服务指南手册,供群众随手拿去阅览;安装了饮用水设备、提供应急药品等;实现立案流程图上墙制度,立案流程一目了然。并提供诉讼文书格式文本,方便当事人诉讼。

  记者看到,在立案大厅,一位当事人正对照着法院提供的诉讼文书格式文本写诉状。“我们小老百姓哪会写诉状啊,找人写又得花钱,幸亏法院提供了格式文本,我们照着格式写,错不了,省钱省事又方便,而且法院还提供了诉讼指南小册子,打官司要走什么程序,准备什么材料,一下子都清楚了。”

  5月4日以来,盐都法院诉讼服务中心已累计接待1658人次,当场立案1013件,平均10分钟就能完成一次立案,对于不符合立案条件的起诉,接收材料并出具补正、补充材料一次性告知书,避免当事人多次往返法院的诉累。

  不仅如此,该院还将诉讼服务延伸至互联网,推行网上立案,依托12368诉讼服务平台建设,在盐都法院外网设置网上立案、网上申诉信访等链接,可实现当事人在网上传输立案材料或补正材料,有效节省立案时间。通过网上诉讼服务中心平台还可提供案件查询、联系法官、诉讼指南等多项诉讼服务。

  信息化组合,奏响为民协奏曲

  7月6日早上6点,迎着清晨的阳光,盐都法院执行指挥车行驶在执行的路上,根据申请执行人提供的线索,顺利找到两名被执行人,法院依程序与申请执行人达成和解履行协议,履行了第一期义务并承诺以后都按期履行。

  据该院执行局局长武中祥介绍,该院依托执行指挥中心建设全面推广应用执行司法查控系统,实现了与银行、国土、房产、工商、车管等协执单位“点对点”查控,执行法官只要登录执行司法查控系统,添加案件及当事人信息,通过执行指挥中心信息公开平台向各联动单位发送查询请求,足不出户便可以能详尽掌握被执行人涉及存款、房产、车辆等财产情况,根据反馈执行干警即可以及时处理各种线索,对被执行人及其财产采取控制措施。对于每个执行案件,都要做到“查人、查房产、查存款、查车辆”四查到位。

  2014年以来,该院执行局利用与银行、国土、房产、工商、车管等部门建立的“点对点”查控平台获取有效财产线索2300余条,查控金额达6000余万元。该举措提高了法院执行案件期限内执结率和执行标的实际到位率,确保了当事人权益得到实现。

  “法官,我主动履行义务,我今天把钱都带过来了,你们赶紧把我从失信被执行人名单中撤下来吧,我还要买飞机票出差呢。”对于这样的话,盐都法院的执行法官已经不是第一次听到了,自执行局开始实施实施失信被执行人名单制度以来,法院共将280余例失信被执行人信息纳入最高人民法院失信被执行人名单库,限制高消费280余人次。这些威慑措施促使被执行人自动现身解决案件20件,标的金额145万元,收到了良好的社会效果。

  该院执行局还积极推进司法网拍工作,指派专人负责网上司法拍卖,全部涉执案件标的物一律上网拍卖,严格执行司法网拍零佣金制度,创新网络司法拍卖方式,改变以往全额付款模式,与中国银行建立“易拍贷”平台,全力促成标的物成功拍卖。据悉,该院执行局司法网拍适用率达100%,“零佣金”拍卖124次,成交金额达500余万元,为当事人节省佣金30余万元;并成功利用“易拍贷”以104万元的成交价拍卖了两处房产。

  盐都法院执行指挥中心的建设实现了“窗口式”协助执行到“平台式”网络查控的转变,简化了查询程序,既节约执行成本又有利于破解“执行难”。

  绿色通道,奏响亲民和谐曲

  “你好,我是最高人民法院接访工作人员,你有什么问题,可以向我们反映。”在盐都法院的信访接待中心,信访当事人葛某通过远程视频接访系统和最高院的法官面对面交流。通过远程视频接访系统,信访当事人不用经受舟车劳顿,在当地法院即可申请同市中院、省高院、最高人民法院法官“面对面”交流反映问题。

  “我们信访当然是想向上级机关反映问题的,级别越高越好,要不怎么会跑南京、跑北京呢,不过现在视频接访比以前方便了,也省了我们不少事。”信访人朱某说道。

  据盐都法院立案二庭辅绍贵庭长介绍,法院远程视频信访系统可用来进行远程多点接访、远程会商会办、远程联网监察业务信息交流等。信访群众反映的涉诉信访事项需由上级法院处理的,可申请预约上级法院相关人员进行视频接待处理,信访人可以和上级法院法官“面对面”交流反映问题。该系统还可进行材料展示、同步工作记录等。自视频接访系统开通以来该院已与最高人民法院视频接访信访当事人20件。

  “为进一步畅通当事人信访渠道,我们成立专门的信访接待中心,开通信访绿色通道,实行排班接待,分口办理。配齐配强专职信访工作人员,积极做好群众来信来访接待办理工作。”辅庭长介绍说,“我们同时实现涉诉信访工作规范流程上墙,完善安检、监控等设施,实行'开放式'布局,'柜台式'接待服务,与群众'面对面'谈话。”

  “你别着急,先坐下来喝口水再慢慢说。”在盐都法院的信访接待中心,分管信访工作的张院长正在接待信访当事人。

  “院长接待,我才放心,我就是挑院长接待日才来的,这样我的事才能得到好的解决。”信访人陈某说到。

  据张院长介绍,自信访接待中心成立以来,该院就推行院长“每周两次接待日”制度,院党组成员轮流排班,深入一线,亲自约见当事人,研究解决方案,督办协调。立案二庭提前排定院领导接访日程表,接访日在“诉讼服务中心”电子大屏幕上对外公示接访院领导姓名、职务及分管工作,信访部门负责登记、分流、引导来访群众有序反映问题。较好的推动了矛盾纠纷化解排查工作深入开展。

  为进一步方便信访当事人,盐都法院在信访接待中心为当事人配备了休息座椅、饮水器具、老花镜、打字机、网络传真、扫描仪等便民利民服务设施。该院还为生活困难的信访当事人申请信访救助基金,并协调地方政府帮助解决信访当事人的生活困难。

  今年以来,该院信访接待中心已接访512人次,处理群众来电来信103件。