南通崇川成功调解一群体性涉外纠纷
作者：转载《人民法院报》 发布时间：2009-12-30 浏览次数：2019
南通崇川成功调解一群体性涉外纠纷
83名赴罗马尼亚农民工获退141万中介费
本报讯 “太感谢你们法官了，这下我们终于可以安心回家过年啦！”
这83位农民工来自江苏南通、盐城、泰州等地。今年3月至9月间，他们每人向南通某经贸公司支付了8.3万元中介费后，经南京某中介公司和北京某劳务输出公司安排，远赴罗马尼亚劳务。
因受全球性金融危机的影响，罗方雇主没有按照中方中介公司的约定给付工资。因实际收入远低于心理预期，劳务人员与罗方雇主矛盾不断，部分农民工采取罢工等过激行为，并集体到我国驻罗马尼亚大使馆上访，有的甚至在使馆前搭建临时帐篷住宿。
该事件引起了国内外媒体的广泛报道，中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山等领导分别作出批示，要求尽快妥善解决。外交部、商务部紧急要求农民工所在地的省市区人民政府纷纷派出工作组前往罗马尼亚协调，劝解农民工回国。
江苏籍这批83位农民工回到国内后，由于相关劳务中介公司没有退还其余中介费，他们又集体到南通两级政府上访，群体性纠纷一触即发。
崇川法院受理该案后，专门成立了处置该案的应急领导小组，院长陈勇亲自协调相关部门，紧急部署应对措施。立案当日，该院就派出法官前往北京寻找这家劳务输出公司，发现该公司早已人去楼空，到其开户银行查账，发现公司账户已被相关法院冻结。
在没有任何线索的情况下，办案法官通过向曾经参与该事件协调的商务部合作司求助，又通过层层引荐，最后得知北京市公安局经侦处目前在负责具体善后事宜。在北京市公安局经侦处，他们获悉该公司名下有一套价值近300万元的房屋，还进一步了解到该公司新的办公地址。于是他们在第一时间依法对该房采取了保全措施，随后又马不停蹄赶赴南京冻结了这家中介公司200余万元的银行存款，同时还对南通某经贸公司的两套住房实施了保全。
该案开庭后，南京某中介公司和北京某劳务输出公司在提出案件管辖异议被南通市中院依法驳回后，又多次要求延长举证期，以拖延庭审时间。为妥善化解纠纷，避免矛盾激化，承办法官决定走调解协商之路。
在随后长达3个多月的时间里，办案人员多次奔波于北京和南京两地，在原告与被告之间、各被告之间不断地进行磋商、协调，各方都被法官的诚心和捍卫当事人利益的决心所感动，都同意作出一定的让步，最终达成和解协议。（陈向东 张军华 马 楠 顾建兵）
2009、12、30
