在公正执法中添加和谐美
作者:朱旭东 发布时间:2010-01-19 浏览次数:2023
对普通百姓而言,也许一生就打一次官司,所以件件都是大案要案。”这是陈燕萍说的。
陈燕萍是江苏省靖江市人民法院园区法庭副庭长。她在法院工作22年,扎根基层15年,累计办案3100多件,没有一件算得上大案要案,多是家庭琐事、邻里矛盾或婚嫁纠纷。在旁观者眼里,这些家长里短、鸡毛蒜皮的小事,是“清官”也很难断的家务事。
老百姓的案件,件件都是大案要案
46岁的陈燕萍深知,案件处理是否公正,将直接影响到当事人的家庭和睦,进而影响社会的和谐,乃至全社会的公平和正义。
靖江市新桥镇新四圩西村的严乐其与邻居严乐生,因小小的刺毛虫闹上了公堂。原来,严乐生家贴着围墙有一排10多米高的槐杨树,繁茂的树枝斜着身子探进了严乐其家。每到夏秋季节,严乐其的院子里便到处爬着刺毛虫,不小心被刺一下,身上又痛又痒。
严乐生一家都在外打工,家中只有老奶奶看门。为了刺毛虫的事,村干部做过多次工作,但因为联系沟通不便,都没能成功。严乐其于是告上法庭,要求严乐生家立即停止侵害,消除危险,并赔偿其损失500元。
陈燕萍决定从原告身上寻找突破口。她劝严乐其:“如果判处对方锯树赔钱,两家人很可能就此成陌路。为这点事闹得老死不相往来,不值得。不如缩小矛盾,只要对方锯了树,你就不要再计较了,再贴点工钱,让对方心里也舒服点。”严乐其接受建议后,陈燕萍又及时给严乐生打电话,讲述了有关法理,并将严乐其的想法与他交流。法官的诚恳、邻居的退让,也感动了严乐生。没过多久,惹事的槐杨树被锯掉了。
“村民的感情都很淳朴,但有时难免也会抬杠。你如果一本正经和他说理说法,他也未必把你当回事;如果你敬他一尺,他会敬你一丈。尊重他们多做调解,双方都有台阶可下,问题就容易解决。”陈燕萍说。
卞大贵曾坐过7年牢,出狱后决定重新做人,并与人合伙做建材生意,一心想多挣钱回报妻女。没料到,两年前的一场货款纠纷,差点让他家破人亡??卞大贵付了钱却忘了向对方要收条,对方凭供货合同将他告上法庭,要他“付清拖欠的10多万元货款”。
苦等7年后的妻子看着丈夫又惹上这身官司,开始心灰意冷,说他不诚实,闹着与他离婚。
陈燕萍对案件事实进行了认真调查,经传唤多方证人,查阅相关账目,最终弄清了案件原由。经反复调解,原告最终撤回诉讼。
如今,卞大贵已是江苏首尔特钢有限公司的副总经理。现在一拿起笔,他就想起陈燕萍对他说的话:只要牵涉到经济往来,就一定要手续齐全,以白纸黑字为准。卞大贵虔诚地说:“她不仅是我的救命恩人,也是我全家的救命恩人。”
一个普通的案件,的确能影响当事人的一生。所以陈燕萍常说:“老百姓的案件,件件都是大案要案。”
调解优于判决,信服胜过屈服
在陈燕萍所办的案件中,有70%是调解结案的,婚姻家庭类案件的调解率超过90%。陈燕萍常说,赡养案件还会有亲情,离婚案件还会有旧情,邻里纠纷还会有乡情,欠款纠纷还会有友情,交通事故还会有同情。这些“情”,就是她坚持调解的基础所在,她认为,只要能唤起人间真情,很多恩恩怨怨都会烟消云散。
农村有句俗话“一代官司三代仇”,很多案件如果当庭依法判决,对法官来说既省心又省力,但乡亲们抬头不见低头见,可能会因此埋下心结,甚至反目成仇。调解则容易消除双方心理上的对抗。陈燕萍坚信:调解优于判决,信服胜过屈服。
东兴镇陈某的前夫去世后,留下一儿一女。1983年,朱某入赘到陈某家,对两个孩子倾注了全部的父爱。可儿子长大后混迹社会并犯罪入狱。老朱恨铁不成钢,在儿子出狱时不愿接儿子回家。小朱回家后就把老朱赶出家门,并扬言要杀掉继父,村组干部亲戚朋友也无能为力。有家不敢回的老朱只能起诉离婚,陈某迫于儿子的压力,也怕闹出人命,只好违心地同意。
由于家庭财产在离婚案中没有分割,老朱依然流浪在外,万般无奈下,他只能继续打财产官司。案件转到了陈燕萍手上,陈燕萍陷入沉思:如果对案件简单处理,很可能就酿成一起家庭悲剧。
陈燕萍多次与小朱接触后,感受到其对母亲深深的爱,便上门开导他说:“如果你与继父白刀子进红刀子出,你妈妈就同时失去了两个她最爱的男人。你妈妈就算不死掉也会疯掉,你忍心这样做吗?你这样也算爱你妈妈吗?更何况你继父为这个家庭辛苦了20多年,你不懂得报恩,因为几句气话就要和他拼个你死我活,还算个男人吗?”一席话说得小朱默默地低下了头。
陈燕萍又多次找陈某的表妹、小朱的女朋友以及邻居做工作。小朱定亲那天,陈燕萍鼓励朱某主动帮助儿子张罗亲事,并给准儿媳妇送了个大红包。通过多方努力,终于拉近了他们的距离。如今,小朱已经结婚生子,对两位老人也很孝顺。朱某逢人便说:“我们家能有今天,多亏了陈法官。”
律师季冬经手的一起房屋确权案,让她领教到陈燕萍对调解的执著。
年近七旬的吴老汉被侄女告上法庭。原告认为,吴老汉所住的房屋是原告父母的遗产;吴老汉却认为房屋是自己出钱盖的,自己扒心扒肺地为哥嫂养老送终,可侄女却让他落了个霸占房屋的恶名。双方在起诉前已闹得不可开交,矛盾愈积愈深。
作为吴老汉的代理人,通过调查取证和庭审,律师季冬认为案件事实非常明朗,房屋确实是由吴老汉出钱所盖,原告的诉讼请求应该驳回。由于原被告矛盾激烈,见面就吵个不停,所以季冬盼望着赶紧结案,对大家都是个解脱。
但陈燕萍迟迟没判。她多次召集双方调解遭到拒绝后,仍不厌其烦地分别找吴老汉和他侄女谈心拉家常,聊他们的叔侄关系,说他们的血缘亲情,直谈得叔侄二人从剑拔弩张,到泪流满面、握手言和。
季冬事后不解地问陈燕萍:这案子本来很好判,为什么一定要调?陈燕萍说,如果省事下判,案子结了,矛盾依然存在,纠纷还会再起。“如果积小怨成大仇,后果就严重了。这个案子,我只不过多费了些时间和口舌而已。”
季冬因此深受启发,在以后的办案中,她在为当事人提供专业意见时,总是以低成本的矛盾解决方式为优先;在维护当事人合法利益的前提下,积极居间斡旋,尽量避免双方的对抗和对立。“我想,这就是和谐司法,也是我们法律人都应该追求的执业境界。”
法官伸张正义需要智慧更需要“能动”
作为中国农村经济发展转型期的缩影,靖江同样浓缩了改革开放进程中的“头疼脑热”,法院案件数量近几年来以年均20%的幅度递增。案多人少,一些法官常采取就案办案机械司法的工作方式,尽管在事实认定和法律适用等方面都没问题,判案的效果往往得不到百姓认可,也无法达到良好的社会效果。陈燕萍说,只有坚持能动司法,在法律允许范围内深入查访事实,尽最大努力追求法律事实与客观事实的统一,才能得到群众认可。
2007年,靖江园区法庭辖区内发生一起恶性交通事故,少女小兰葬身车轮。死者家属索赔无果,将肇事司机告上法庭。但在确定车主时,肇事车竟然冒出四个“车主”。驾驶员孙某称,车主是王某;王某说,车辆已经转卖给丁某;找到丁某后,丁某说车辆已转让给五保户张某。
小兰的父母失望至极:如果法庭判定五保户是车主,这个官司打了还有什么意义呢?总不能让五保户赔偿吧?小兰的母亲有了撤诉的念头。
依据证据规则,谁主张谁举证,法官轻易不会主动查证。但陈燕萍安慰小兰的父母:“我会给你们一个满意的答复。”陈燕萍走访五保户张某时发现,张某家几乎没有值钱的东西,面对质询,张某只是机械地重复着案情,对自己的过失并不抵赖。
“他说话像背书,而且,五保户哪来的钱买车?”细心的陈燕萍随即询问张某买车付钱时的细节,又分别与其他3名“车主”谈话,找到了与张某买车付钱的细节自相矛盾的地方。
重新开庭后,陈燕萍宣读了询问笔录,句句发问击中要害,4名“车主”乱了阵脚。最终王某当庭承认:“我是车主。”拿到赔偿款后,小兰的母亲痛哭失声:“丫头啊,你可以闭眼了。”在场的村民无不动容。陈燕萍的积极查访,让这名农村妇女在最无助和最彷徨的时候,感受到法律的温暖。
江苏飞跃机泵制造有限公司2007年刚刚改制,资金周转非常紧张,湖北钟祥市的一家企业却拖欠42万元货款迟迟不还,还扬言“如果走司法程序,一分钱都别想得到”。当飞跃公司总经理王道红看到接手此案的陈燕萍是个柔弱女法官时,已经不抱什么希望了。但陈燕萍给了他一个惊喜。
根据原告的申请,陈燕萍迅速作出财产保全裁定书,并带一名法警远赴湖北钟祥。此时,陈燕萍手中仅掌握被告的一个银行账户,当办理好企业资金冻结手续时,账户上只有2000多元。随即,陈燕萍跑遍钟祥市各家银行,对被告企业的账户进行冻结,但这些账户上,只有很少一部分资金。
陪同前往的飞跃机泵公司委托代理人徐生荣说,按照法律程序,法官到这一步已经尽职尽责了。他手足无措时,陈燕萍开始打听该企业所在地,得知企业有老厂和新厂之分,由兄弟俩共同经营。他们奔波了50多公里山路,发现老厂已全部停产,供货被新厂用掉了。交税清单显示这家企业完全有能力偿还债务,但企业负责人就是不愿意出来商谈。
搜集了充分证据的陈燕萍回到靖江,宣判被告必须偿还所有欠款。2007年10月,拿着法院判决,飞跃机泵公司到法院申请执行,顺利拿回了欠款。“这笔钱虽然不是很多,但在公司一分钱想掰成两半花的时候,真的非常关键。”王道红感慨地说:“没想到陈法官能急企业之所急,而且很智慧。当初真小看陈法官了。”