模范军转干部刘金宝和他的“执行新三篇”
作者：转载《人民法院报》 发布时间：2009-08-03 浏览次数：2248
典型事迹：
他，2001年从部队转业到江苏省灌南县人民法院执行局任执行员，至今在执行岗位上奋斗了九个年头，执结案件1100件，无一错案，无一缠访，无一投诉。他承办的案件双方当事人联名送他一面锦旗：“为民执法一身正气，秉公办案融情入理”。
荣誉档案：
他，自2002年以来，年年被评为优秀公务员，多次被评为“办案能手”、“优秀共产党员”、“先进工作者”，先后荣立三等功三次；2006年被连云港市政府评为“优秀军队转业干部”，2007年被连云港市中院评为“优秀法官”；今年6月2日，国务院授予他“全国模范军队转业干部”的称号。
执行工作长期以来被称为“第一难”：被执行人难找，被执行财产难寻，双方思想工作难做，各方面的关系难处理，陈年老案难清理……而他，却以平均3个工作日就办理1件执行案件的惊人速度，8年办理了1100余件案件，而且无一差错，无一群众投诉和信访。他，就是江苏省灌南县人民法院执行局一名普通执行员??刘金宝。
是什么诀窍攻克了执行难？“八一”建军节前夕，记者慕名找到了刘金宝，开门见山地请他谈起“执行经”。“我的‘执行经’，就是我的新三篇！”刘金宝快人快语，透出一种爽朗的精气神。
思想先行篇??“我首先考虑的不是被执行人有没有履行能力，而是如何消除双方积怨和矛盾。只要他们思想通了，情绪顺了，案件也就好解决了。”
2006年，县法院把19件积压了多年的“骨头案”交给刘金宝承办。接手后，他细心地到现场勘察，耐心地与当事人、知情人谈话了解情况，理清各种物权、债权关系。面对哭哭啼啼、吵吵闹闹的当事人，软磨硬泡的关系人，刘金宝从事理人情、法律规定为他们耐心讲解，最终使他们明白：法律人人必须遵守，市场有风险，投资有规则，物权、债权保护方法不一样。通过一系列的工作之后，他仅用9天时间就圆满解决了令人头疼的这19件案件。
在灌南县法院，一般执行员每年执行案件50件左右，而刘金宝平均达到150件！在为期半年的全国集中清理执行积案活动中，灌南县法院共计完成90件执行积案，其中刘金宝一个人就完成了三分之一的任务。
“执行案件这么难办，你为什么能够一年办那么多案子，而且双方当事人对你都没有怨言？”刘金宝爽朗地说起他的“思想先行篇”：“我感觉执行关键的不是义务人有没有履行能力，而在于双方矛盾能否在心底化解。案件一上手，我首先考虑的是怎样化解双方积怨和矛盾，只要思想通了，情绪顺了，难题也就好解决了。”
刘金宝回忆起一起执行案件。有一对小夫妻，把家中老人的责任田强行占去，还不给老人粮食，房子也不给老人住，老人去租住别人房子后，儿子竟将老人吃饭的锅给砸坏了，儿子与老人反目成仇，十年不相往来。老人一气之下将逆子告上法庭，法庭判决儿子给付老人粮食、返还责任田并承担赡养义务。此案到了刘金宝手中，由于儿子不仅拒不履行义务，而且态度蛮横，丝毫不认错，刘金宝依法对其采取了司法拘留措施。几天后，刘金宝来到了拘留所看望他，耐心地听其诉说。原来被告怪老人一碗水端不平，只对大儿子好，经常暗中帮助老大家，从不过问他家的事情。找到症结后，刘金宝又多次做老人的思想工作。时值严冬，天寒地冻，刘金宝陪着老人和他的小孙子来到拘留所。当孩子兴奋地告诉爸爸，自己穿的新棉衣和棉鞋都是爷爷给他买的时，儿子十分感动，当即表示要按照判决书履行义务，还含泪写下了真诚赡养老人的保证书。十年的积怨顷刻间化解。最后，儿子扶着老人，老人抱着孙子，一家三代人高高兴兴地回家了。
谈及刘金宝，同事和当事人都有一个深刻的印象：他在待人接物上始终热情和蔼、充满耐心，既不因为是债权人就高看一眼，也不因为是义务人而冷眼相对，始终设身处地为当事人着想，尤其在遇到老弱病残的当事人时，他更是一心一意地为其排忧解难。正是这些细微之处，使刘金宝取得了当事人的信任，消除了当事人之间的积怨和对法院工作的不理解，主动配合法院执行，使得一大批案件能够顺利办结。
方法灵活篇??“我不能保证让每个当事人的权利得以全部实现，但我必须以我的言行和工作让他们对法官满意，对法院满意。”
“执行方法很重要，方法得当，两头双赢，方法不当，两头不讨好！”刘金宝深有感触地说，“现实中被执行人往往因为败诉和被执行产生抵触情绪，甚至逃避执行和暴力抗法；而申请人也因为不能及时执行而心生不满，导致矛盾激化。只有方法灵活，才能最大限度地化解案件矛盾，促进社会和谐，达到社会效果和法律效果的双赢。 既要有法律这杆秤，又要有感情这根弦。我不能保证让每位当事人的权利得以全部实现，但是我必须以我的言行和工作让他们对法官满意，对法院满意。”
刘金宝在九年的执行工作中，总结了很多让双方都满意的和谐“秘诀”。比如制定预案法、情感发泄法、换位思考法、放水养鱼法、巧用说情法、借助外力法等等，收到了既平息双方积怨又使案件顺利执行的良好效果。
换位思考法。有一个交通肇事案件，法庭判决被告一年分三期偿还赔偿款。但是被执行人却从不按期还款，受害人的老父亲一年要多次跑法院申请执行。刘金宝了解到，被执行人是做建筑的民工，一直靠打工为生，20多万元的赔偿款对被执行人来说是个天文数字，所以他索性就不给了。刘金宝一方面教育被执行人要与受害人和他的老父亲换位思考，赔偿的数额虽然较多，但是他还年轻，身体好，能赚钱，而受害人却不能活动，因为他的过错而失去了劳动能力，成了植物人，正需要钱来维持日常的医疗费用。被执行人表示，自己并不是不想还钱，而是因为法庭判决他每次还的数额太大，他赚的钱远远不够。于是刘金宝又和老人商谈，讲明了被执行人的态度和困难，提出由双方重新协商确定一个合理的赔偿方案，让被执行人按期自动履行，也免去了一年要多次申请执行的麻烦。老人爽快地答应了。最后，老人和被执行人聊天时得知他一天要跑两个工地干活时，老人还主动表示要为被执行人买个电瓶车，为他减少奔波之苦。
放水养鱼法。2007年1月，在执行一起县内某招商引资企业的案件中，涉及到工人工资、货款、股权等债务高达370余万元，而实际执行到位的只有230多万元。债权人要求强制执行的呼声很高，如果强行将企业拍卖，虽然也能达到执行的目的，可是这样做该企业就要破产倒闭。刘金宝经过一番调研后，觉得企业还有重新振兴的可能，出于挽救企业的目的，应该“放水养鱼”。于是他与同事们一道召开了债权人会议，向他们陈述了自己的观点。取得了债权人的共识，达成了分期付款的调解分配协议。这家企业得此“喘息”机会，抓住机遇，迅速走出低谷，企业重新焕发了新的生机，不仅还清了债务，发展的势头也日渐旺盛。当债权人高兴地给刘金宝送来锦旗时，几乎在同时，该公司董事长也敲锣打鼓地送来另一面感谢的锦旗：“法官清正廉明，执行和谐双赢”。
绝不言弃篇??“咱当过兵的人，牢记军中名言：不抛弃，不放弃！对待每一起案件的当事人，绝不言弃！只要还有一线希望，就要尽百分百的努力！”
“打赢了官司拿不回钱，这对当事人来说是件很痛心的事，尤其是那些赡养案件、人身伤害赔偿案件，更是雪上加霜。对这些案件，我们执行员绝不言弃！不放弃，不抛弃，只要有一线希望，就要尽百分百的努力！”刘金宝动情地对记者说。
时间追溯到
意外相遇后，刘金宝立即上前告知陈某到法院谈话。陈某一听当即开动车辆想逃跑。刘金宝一个箭步冲上前去抓住了车门，劝说陈某停车接受传唤。陈某不顾刘金宝抓着车门，加大油门，轿车拖着刘金宝向前开去。刘金宝的裤子被水泥路面磨破了，腿部和臀部的肌肉被磨出血来，裤子上的钥匙被水泥地面磨成了薄薄的铁片……尽管剧痛不时袭来，但刘金宝却紧咬牙关，拽住车门的把手就是不放，一直被轿车狂拖200多米，滴滴鲜血印红了道路。危急时刻，一路狂奔的车辆被交警及时拦截，并将其制服。最终案件依法执行到位，陈某因妨碍公务被判刑。
执行工作面临各种突发事件，有时甚至有生命危险。刘金宝在执行时从未退缩过，总是临危不乱，沉着应对。有的被执行人在送礼不要、请吃不到、说情无效的情况下，往刘金宝家打恐吓电话威胁，但刘金宝从没有屈服过。类似这样的案件执行还有很多很多，回忆起一幕幕惊险的场景，不少人替刘金宝捏了一把汗，但刘金宝却淡然一笑：“危险不是没有考虑过，但执行时容不得细想。如果因为害怕就不去执行，法院的判决岂不成了‘白条’，法律的权威何在，法官的职责何在？”
问起刘金宝的家庭，他说：“我是一个不称职的儿子、不称职的丈夫、不称职的父亲。并不是我不关心自己的家，而是因为要执行的案子一个接一个，常常满脑子装的都是案子。”
执行工作没有规律，起早摸黑、加班加点是常事。刘金宝刚上小学的儿子就在作文《我的家庭》中写到“我的爸爸是加班的”，因为在孩子的眼里，爸爸总是每天在加班。
由于刘金宝在家的时间很少，伺候老人、操持家务、照看孩子全都落到了妻子身上。他的妻子是一名下岗职工，在县城开了一间小食品批发部，可刘金宝从来没去帮过忙。他对妻子说：“你能做到什么样就什么样，我实在是照顾不上。”
去年12月，刘金宝的父亲患上重病住院治疗，就是这样的情况，刘金宝在父亲开刀动手术时请了半天假陪护。不久，父亲病情恶化需要化疗，刘金宝每天白天办案，夜里在医院照看父亲。在父亲化疗的50多天时间里，刘金宝没请一天假，执行了60多件案件。他说：“多执行一起案件，就能多暖当事者一家人的心；多化解一个矛盾，社会就多一分安宁！”
近日，灌南县委和连云港市委政法委相继发出通知，在政法战线开展向刘金宝同志学习的活动。连云港市委常委、政法委书记董恕娟说：“全市政法干警都要学习他牢记宗旨、司法为民的公仆情怀；学习他坚持信念、爱岗敬业的奉献精神；学习他严于律己、廉洁执法的职业操守。”
连云港中院院长范群评价说：“刘金宝之所以能用‘新三篇’战胜了执行难，更重要的是他继承发扬了‘老三篇’中张思德的为人民服务精神、白求恩的奉献精神、愚公移山的不屈不挠精神！”（张宽明 杨 波 ）
2009、8、1
