“耳闻为虚，眼见唯实，每一起案件的当事人感同身受的是案件的质量和效率，只有抓住了质效这个牛鼻子，法院工作才能赢得群众的信任和支持。”张家港法院徐建东院长面对记者坦言。

近年来，伴随着张家港经济社会的快速发展，每年诉诸法院的案件持续高位攀升。2013年，张家港法院全年收案18101件，同比上升14.52%。今年一季度收案继续保持两位数增长，达到了6165件，预计全年收案数超过20000件。困难、压力、挑战面前，张家港法院拿出了张家港人特有的精神和勇气，自我加压，科学挖潜，克难攻坚，勇于争先，案件审判质效进入苏州法院第一梯队，连续两年获得张家港市综合贡献奖。

精细管理　激发活力

院长徐建东每天必做的一件事就是了解案件审理的动态，从条线、部门到个人几乎都了如指掌，每个月的审判管理推进会上庭长们常被问得面红耳赤，这种精细化管理理念一级级传导给了每一位干警。

“法院案件居高不下，审判任务日益繁重，破解案多人少矛盾，只能从管理入手，细化到每一个人、每一个环节，才能最大限度挖掘自身潜能。”徐建东院长告诉记者。

以往的考核都是考核到各个部门，对个人的奖惩力度不明显，该院经过反复调研和分析研究，重新修订了岗位目标管理考核办法，采取考核部门和个人相结合的办法，对各个部门和各个岗位均细化考核分值，用严格分明的奖惩机制调动干警的工作积极性。

“人总有惰性，遇到疑难复杂的案件，总有些畏难情绪，能拖则拖，出现‘休眠现象’，现在不行了，完不成指标板子就要打下来，总感觉后面有个看不见的指挥棒在鞭策自己。”乐余法庭的年轻法官沈坚表示。

该院为杜绝“休眠案件”，该院对案件流程管理规定进行了重新梳理，由审管办对全院案件审限进行动态监督，每周通报，实时预警。对超5个月未结案由庭长督查，6个月未结案由分管院长督办，12个月未结案由审委会讨论会办，审委会每月对即将超12个月和18个月未结案进行审限督导。办案法官和庭长必须到会当面对案件审理时间过长的原因进行说明，并给出办理计划和结案期限。审委会委员从中掌握案件流程不畅的节点，特别是在鉴定、评估、拍卖、送达等审判辅助环节中的问题，及时进行协调解决。这一办法扭转了办案法官“拖、等、靠”的不良习气，加快案件流转速度。

去年，在受理案件创历史新高的情况下，该院法定正常审限内结案率、结案均衡度分别提升5.07和11.2个百分点，案件平均审理天数下降4.96天。到年底，超12个月未结案减少到3件，无一件超18个月未结案。

借智助力　快鞭成长

“青年法官是法院的新生力量，加快青年法官培养步伐，帮助他们快速成为执法办案的行家里手，是解决当前人案矛盾最有效的途径。”徐建东院长郑重的说。

该院针对从家门到校门再到院门的青年法官学历素质高、社会经验欠缺的现状，出台了青年法官导师培养制度，挑选业务水平过硬、审执经验丰富、责任心强的资深法官“一对一”带教青年法官。带教法官一方面在适用法律、驾驭庭审、诉讼调解、制作文书等方面的经验和技巧对“徒弟”进行“传、帮、带”，另一方面对其进行现场教学和考核，通过老带小，熟帮生，帮助新生力量迅速成长。

为满足高强度审判工作需要，尽可能避免案件审理走弯路，该院组织资深法官总结审判工作经验，对常见的交通事故、婚姻家庭、民间借贷、承揽合同、买卖合同及刑事案件审理的重点内容和关键环节进行整理归纳，制定的类型案件审理指南，编撰成册，为青年法官处理案件提供帮助，成为该院每位青年法官必备的“红宝书”。

每周六是各部门雷打不动的学习研讨日，新出台的法律、办不了的疑难案件、案件审理的心得，一一摆到桌面上，互相学习取经、取长补短、建言献策，时不时碰撞出智慧的火花、办案的思路和化解矛盾的方法，让青年干警受益匪浅。

而案件质量评查通报毫不留情的“挑刺”恰恰成为了青年法官学习提高的最好机会。该院将案件评查工作作为提高案件审判质效的重要抓手，细化评查标准，每月对已结案件从程序、实体、法律文书、卷宗装订、信息录入等方面对照评分表逐项评定通报，同时每季度对发回改判案件进行重点评查，并选择类型案件、案件庭审、裁判文书及审判效果等专项评查，重点向案件承办人和承办部分负责人反馈存在的问题，真正让人醍醐灌顶，豁然醒悟。

2013年，该院办案十强中35岁以下的年轻法官占了一半，所有青年法官都在办案一线，成为了法院审判工作的生力军。

创新机制　全员办案

3月26日上午10点30分，张家港法院第一法庭，随着一声清脆的法槌声，被告人朴某抢劫、盗窃案庭审闭庭，面对数罪并罚十二年有期徒刑，朴某十分悔恨，但认罪服判。该案的主审法官该院徐建东院长坦诚：“言传不如身教，院领导就是要带头办理重大复杂案件，解决执法办案中的疑难问题。”

从去年开始，该院试行挂庭跨部门办案机制，鼓励院领导、审判委员会委员挂到相关的业务庭，亲自参与疑难、复杂、重大和新类型案件的审理，专业性较强的行政庭、少年庭、民三庭跨部门办理民商事案件，缓解民商事审判工作压力。今年该院的岗位目标考核明确规定院领导的办案数量，而且必须是疑难复杂案件，必须是亲自主审，为全院干警带好头，做好榜样。

为进一步提高审判效率，该院大胆尝试运行“法官+法官助理+书记员”审判组合模式，打破原有“一审一书”两点一线的线型式审判模式，创新为三点一面新型审判模式，由主审法官专注于案件裁判和重大案件调解，由法官助理负责证据交换、庭前调查、简易案件调解等审判辅助性工作，由书记员担任记录、送达、文书校对等工作，主审法官对所有案件有权定案并承担责任。经过一个季度的试点，12个审判组合工作呈现出分工责任明晰、类案难案集中、质效指标优化的良好态势。

办案机制的创新大大激发了全院干警的办案热情，该院里顺应形势开展“雷霆行动”清积执行会战、部门结对办案竞赛、“五比五看”竞赛等活动，干警们纷纷拿出了超常规的干劲和姿态，自觉牺牲休息时间，自发形成了“5+2”“白+黑”的工作模式。办公室和政治处分别编辑一周一期的简报，及时公布全院各部门办理案件的最新动态，这份简报也成了全院干警互学互比你追我赶的“晴雨表”。2013年，该院一线法官年人均结案数增加到246件，办案十强均超过300件。