本网徐州讯:江苏省睢宁县是一个信访大县,多年来高居不下的信访率成了历任法院院长的“心病”。执行工作是法院中最难也是最易造成信访的工作。

而在徐州市中院下发的全市法院20074-5月执行信访情况通报中,睢宁法院执行信访为0,这是睢宁法院加强执行信访工作取得的来之不易的成果。

该院党组书记、代院长陈英波曾任中院执行局局长,对执行有着独到的见解。新一届党组成立伊始,高度重视执行信访问题,陈院长和分管执行的副院长多次召集执行局全体干警围绕“执行工作要不要与民沟通?群众信访提出的问题又没有道理?现在的工作方法是否最佳?”等展开了大讨论,并探讨解决执行信访的新思路,同时多渠道加强沟通,多种措施解决难题,取得了信访群众的理解和支持,使执行法官和信访群众皆大欢喜。

今年该院的执行工作也较去年有了不小的进步,尤其是第一季度取得了全市第一的好成绩。但该院党组没有盲目的乐观只看到成绩,而是组织干警展开大讨论,客观分析信访存在的原因,通过分析找出症结所在。

通过讨论,大家看到,执行工作引起群众频频信访、一个很重要的原因是缺乏应有的沟通,因而没有得到群众的理解和支持,并由此带来一些误解和担心。于是该院决定加强与群众的沟通,积极组织宣传解释工作。执行干警决不能因信访而增加对信访人的对立情绪,要增加执行工作公开性和透明度,在执行中要让当事人了解执行的进展情况及执行中实际存在困难,以及在执行中所拥有的权利和义,该院在执行局门口张贴了《执行风险告知书》,并随案送执行当事人一份《法官寄语》,逐一做好当事人的执行宣传工作,从而得到了信访群众的理解和支持。

在执行中,该院注重更多的吸纳群众在信访过程中提出的意见和建议。针对来访群众提出的执行方法单一的问题,睢宁法院实行执行工作量化考核,将执行中是否穷尽了所有执行方法作为考核的主要依据。对群众中提出的执行人员态度生硬问题,该院开展了“改进工作作风,树立法院形象“的主题教育活动。对于群众反映有损法院形象的干警,一经查实即停职待岗直至改正。对于群众提出了执行过程不透明问题,该院决定要求申请执行人参与执行,对整个执行过程实行全程监督。

同时该院不断完善执行机制,注重选择最佳执行方法。该院实行的执行法官助理制度,冲锋在执行一线,辅佐执行法官作事务性的工作,更多的参与到执行和解中去,用耐心的释法、专业的知识和敬业的精神使执行之路越走越宽阔。