近年来,溧阳法院以创建全国“青少年维权岗”为契机,切实维护未成年人及重点青少年的合法权益,取得较好成效。该院先后被两次被省高院荣记一等功,并获得“全国青少年维权岗”荣誉。

 

加强领导,建立健全长效机制

 

溧阳法院少年庭成立于2008年,现配备三名审判员、两名书记员,并从教育、工会等部门选聘相关人员担任特邀陪审员。2013年底,该院专门成立青少年维权工作小组,关注未成年人尤其是不良行为青少年、服刑强戒人员未成年子女以及流动留守儿童等重点青少年群体的成长”,同时,在该市清溪、嘉丰等多个社区聘请涉少案件联络员,协助该院做好重点青少年成长护航司法工作。“在少年庭的人员配备上,我们力争选精配优,目的就是将青少年相关工作做实、做优、做好。”该院党组副书记、副院长温建美告诉记者。记者进一步了解到,该院对于涉罪青少年,在立案环节,实施快审查、快立案、快移送,平均立案时间均在1天以内;审判环节,督促涉少案件快审快结,最快的审理时间仅为半天,最长不超过20天;援助环节,对确因家庭经济困难无力聘请代理人的未成年人,主动联系法律援助,保障其诉讼权利。

 

多举并措,形成护航互动合力

 

小李是一名安徽籍在溧打工的青少年,去年因聚众斗殴,因是从犯,犯罪情节较轻,无需执行逮捕或监视居住,既没能力交纳保证金,又不能提供保证人,取保候审措施难以实现。经公、检、法、司联席会议商讨,决定与企业联合,由企业提供食宿,提供简单的短期劳务,由企业特定员工作为取保候审保证人。经过两个月的劳动之后,小李思想上转变很大,多次表示以后一定会遵纪守法,报效社会。

 

今年5月底,该院举行法院开放日活动,专门邀请该市西平小学三年级(5)班学生来院参观。“法官叔叔,这是做什么用的呀?”该校潘新予同学摸着圆桌审判庭内的大屏幕好奇地问道。“这是庭审同步显示系统,庭审时,整个过程就像放电视一样,可以通过这个屏幕放出来,但这个屏幕不同于电视,它能完全记录下整个庭审过程。”少年庭苏江庭长回答道。苏江庭长进一步告诉记者,每年溧阳法院少年庭均会与市教育局、学校开展庭校共建活动,选择西平小学、新昌小学、实验小学三所学校作为法制教育基地,同时为在校学生开设“第二课堂”。为使增强法制教育课的趣味性,将过去灌输式授课改为互动型授课,开展 “送法进校园”、“法院开放日”、“校园模拟法庭”等一系列活动,以提高学生学习法律的积极性和主动性。同时,该院还以设立的妇女儿童维权巡回法庭为平台,将家长课堂搬进各个社区,特别针对有不良行为的青少年家长,不定时的开设家长课堂,从未成年人如何保护自己到如何远离犯罪,进行了一系列的法制教育,取得了较好的社会效果。该院为进一步提高青少年维权与成长的服务质量,还与团市委联合制作发放了青少年服务卡,印有两部热线电话号码和“六大服务”功能,重点对于一些特殊的未成年人人群,例如刑事罪犯的子女、被强制戒毒人员的孩子、甚至一些单亲家庭和一些农村留守儿童,开展司法服务工作。

 

延伸职能,巩固护航工程成果

 

溧阳法院对于青少年群体注重“综合治理”。如加强与公安、检察、司法、文化、妇联等部门的协调与沟通,针对案件审理和执行中发现的共性问题。去年以来,有针对性地向有关单位发出司法建议书5份,促使全市网吧管理、文化市场得到规范和改善;与市综治办、团市委等部门共同开展重点青少年群体教育管理和服务工作,对有不良行为或严重不良行为的青少年、处于失业失学失管状态的闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、留守儿童和农民工子女、流浪未成年人等群体加强教育管理和关爱帮扶,提高社区预防青少年违法犯罪的工作水平,遏制和减少青少年违法犯罪。“对于少年犯,我们一般还会做哪些工作呢?“记者问道。”“对收监的少年犯,我们会同人民陪审员,与看守所及监狱(少管所)密切配合,不定期进行回访考察。回访前,我们会事先访问少年犯家长,了解少年犯思想状况,并要求其家长继续担负起教养的责任,督促他们到少管所进行探视,鼓励其信心,争取早日回归社会”。“对被判处非监禁刑的少年犯,有针对性地采取多种方式进行回访,如会同社区矫正机构定期到社区进行回访、与少年犯互通信件、定期不定期与少年犯进行面对面交流等,及时掌握他们的改造情况。苏江庭长告诉记者。记者进一步了解到,对一些被宣告缓刑的少年犯和刑满释放的青少年,尤其是外地来溧阳打工的罪错青少年,该院积极协调各方解决就业、就学等问题,做好接茬教育工作。截止目前,该院共帮扶青少年改造 2367人次,其中3人被江苏正昌集团吸纳为正式员工。