在前不久召开的第三次全国人民法庭工作会议上,邳州法院议堂法庭被最高人民法院授予“全国法院人民法庭工作先进集体”荣誉称号,这也是该庭继获得省高院授予“全省优秀人民法庭”、“全省法院廉洁司法示范庭”、“全省司法公开示范法庭”、“全省人民法庭诉讼服务站示范点”、“全省法院涉诉矛盾纠纷化解工作先进集体”、“全省法院系统先进集体”以及被共青团江苏省委授予“2012-2013年度省青年文明号”,被省委政法委、省依法治省领导小组办公室命名为“全省公正司法示范点”等荣誉称号后,所获得的又一殊荣。一块块奖牌荣誉的背后,透射的不仅仅是一道一道的耀眼光环,更多的是该庭干警成倍成倍的辛勤付出,他们以实际行动践行了“为大局服务,为人民司法”的工作主题,赢得了辖区党委、政府及老百姓的广泛赞誉,树立了人民法庭的良好形象。

 

多管齐下—筑牢队伍强庭之基

 

“只要有一支积极向上、精诚团结、不畏艰难、勇于创新、敢于争先的干警队伍,就没有克服不了的困难,也就没有创造不了的奇迹。议堂法庭正是秉承了这些充满正能量的工作理念,才有了今天的辉煌。”该院党组书记、院长黄桂晗在召开的全院干警大会上如是说。

 

用先进的法庭文化熏淘人。氛围决定成长,有什么样的文化氛围就能塑造出什么样的干警。为了让全庭干警始终做到讲政治、讲大局、讲奉献,该庭把打造一流的法庭文化放在了法庭建设的首位,纸上写的、会上说的、墙上挂的、短信传的都是正能量的名言警句,内容有如何清白做人的、如何清廉为官的、如何修身养性的、如何司法为民的,等等,让每名干警在一抬头、一驻足间“零距离”感受法庭文化信息,不间断地接受精神食粮的洗礼,从思想上牢固树立共产主义理想信念、公正司法为民理念、敬业无私奉献观念,始终保持政治上的坚定性,全身心地投入到法庭的各项工作中去。

 

用共同的司法事业凝聚人。全庭干警始终坚持把“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观融入到审判、执行工作的方方面面,把做好审判、执行工作作为个人不懈努力的方向和坚持不懈的追求,彼此之间自觉做到大事讲原则、小事讲风格,凡是上级部门要求的、规章制度明确的、年度计划制定的都要不打折扣地执行好、完成好。尤其在重大疑难案件面前,全庭干警都能聚在一起想办法、合在一起拿主意,即使顾不上吃饭、休息,大家也都沉有任何怨言。今年3月,该庭在办理土山镇夹河村24100余口农民因河水污染致鱼死亡案件时,由于该案涉及当事人多、起诉标的大、影响范围广,如处理稍有不慎,极有可能诱发群访事件。为此,该庭承办法官主动提前介入,及时组织召开镇、村两级联席会议,经过反复协调、不间断地做双方当事人工作,最终矛盾得到化解。37万元赔偿款也第一时间送到了农户的手中。尽管在处理该案过程中,全庭干警感到很辛苦,但用该庭张琦庭长的话说:“再累也值,我们是苦了点,但受到损失的老百姓高兴了,我们也就心安了。”

 

用严明的奖惩机制激励人。“没有规矩,不成方圆。”一直以来,该庭干警秉持“珍惜缘份、敢于担责、形成合力、共创辉煌”的工作理念,庭长坚持做到以身作则、率先垂范,要求干警做到的自己首先做到,并提出了工作学习看我的、争先创优看我的、遵规守纪看我的口号,通过思想上引导、政治上培养、工作上锤炼、生活上关心、纪律上约束,切实将对干警的严管厚爱落实到了日常工作的方方面面。三年来,该庭先后有5名干警走上中层领导干部岗位,获得的省级“优秀人民法庭庭长”、“优秀法官”、“调解能手”及市级“十大调解标兵”、“优秀党员干警”、“优秀青年干警” 、“个人三等功”等个人荣誉共计42项。全庭干警成了“人人身上有荣誉,个个头上有光环”的先进群体,没有1人受到信访投诉,体现了该庭干警良好的职业道德情操和公正无私的为民风范。

 

同心合力—磨砺司法为民之器

 

“一站式”便民诉讼点对点服务到位。在法庭内建立了立案、审查、缴费、送达、咨询等服务点,实现了立案快捷、送达迅捷、咨询便捷,当事人不管大事小事不出法庭便可解决。在法庭外建立了与辖区派出所、司法所、土地所、工商所“四所一庭”的共建工作机制,实行资源共享,确保有价值的信息在第一时间掌握,问题在第一时间发现,措施在第一时间应用,纠纷在第一时间解决。尤其在处理一些重大诉讼案件时,能紧紧依靠信息资源优势,及时启动联动工作机制,依靠辖区党委政府的支持,第一时间将矛盾纠纷化解在基层。

 

“全天候”棘手问题线对线接处到位。该庭坚持不分节假日、双休日、工作日全员轮流值班,当天值班人员保持全时在位,手机处于24小时开机状态,对当事人提出的合理诉求,确保有求必应、有应必答、有答必解,并做到及时介入、及时报告、及时处理。尤其对一些行动不便的伤病患者、残疾人、老年人等,主动推行上门立案、网上远程立案、电话预约立案等,同时,对一些农村邻里之间结怨太深的民事诉讼案件,采取上门开庭的方式,不仅将矛盾纠纷现场予以化解,更重要的是起到审理一案、教育一片的目的。20123月,央视《今日说法》小撒探会栏目,以“一袋大蒜引发的纠纷”为题对该庭在化解邻里纠纷上所做的工作进行了专题采访,并在“两会”期间播出,社会反响强烈。

 

“零距离”重大纠纷面对面化解到位。随着地方经济步伐的加快,由此引发的土地征用纠纷、拆迁补偿纠纷等群体性信访事件时有发生,给当地的和谐稳定和平安法治建设带来了极为不利的影响。是事不关己、高高挂起,还是主动出击、有所作为,该庭毅然选择了后者,全庭干警充分利用法律知识熟悉、工作经验丰富、资源遍布较广等现实优势,奋力冲在化解重大矛盾纠纷的最前沿。今年以来,已有3起涉及重大信访矛盾纠纷的案件在该庭的参与下全部化解到位,取得了良好的法律效果和社会效果。

 

穷尽手段—创新服务大局之招

 

织好民调网让辖区案件降下来。以辖区5个镇的人民调解工作室为中心,以不同地域特点设立的13个司法服务站为辐射,以84个行政村的司法调解协理员为触角,形成“一室一站一员”的人民调解工作网络。借助人民调解网络,实现案件分流,有效缓解了法庭案多人少矛盾。今年上半年该庭共受理各类案件815件,同比减少了29.6%,结案598件,调解撤诉率80.64%,服判息诉率99.75%。有近三分之一的案件通过民调组织成功化解在基层,审判质效和综合考评连续多年位居徐州市人民法庭考核排名第一名,呈现出案件数量降下来、案件质量升上来的良好局面。

 

发好建议函让辖区平安好起来。随着校园伤害事件、留守儿童伤害事件、邻里纠纷事件等高频率出现,今年以来,该庭先后向所在辖区各镇发送了涉及以上相关内容的司法建议13项,就如何预防、如何治理等方面提出了科学管用的工作措施,据统计,所在辖区涉及的伤害类案件同比减少了51.7%,辖区各镇的综治平安工作也一直位居邳州市前列。

 

做好传帮带让辖区群众笑起来。议堂镇柳新村刘老汉说,以前不懂法,邻里发生点口角,本来很小的事,最后也得闹得很大,既伤了邻里的和气,有时还触犯的法律,得不偿失。现在好了,议堂法庭的法官们经常进村普法、以案讲法,以前的吵吵打打现在基本没有了,即便出现了矛盾纠纷,小纠纷不出村就解决了,大矛盾才去找法官。为让辖区的老百姓学法、守法、用法,该庭充分利用送达法律文书时、进村上门开庭时、协调案件办理时等机会,不失时机地给老百姓传授法律,老百姓懂法了,从心里知道什么该做什么不该做、做什么守法做什么违法、有矛盾纠纷用什么维权不该用什么维权等,都有了清醒认识,现在所在辖区的老百姓之间交流多了、理解多了、笑声也多了起来。

 

用该院分管法庭工作的党组成员周继舜的话说,“在司法为民的道路上,只有起点,没有终点,而且我们所有的便民举措会一直在路上”