今年6月,最高人民法院发出深入整治“六难三案”问题的通知,要求各级法院大力加强司法为民、公正司法,进一步提高诉讼服务水平。“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”和“人情案、关系案、金钱案”这“六难三案”成为“四风”问题在院工作中的集中表现。镇江市中级法院在深入开展党的群众路线教育实践活动中,将“六难三案”问题作为抓作风转变、促司法公正的重要突破口,反“四风”、破“六难”、除“三案”,让人民群众切身感受到社会公平正义,努力实现司法清明。

 

“要在思想上拨正方向,在行为上建立规范,在制度上堵住漏洞,在方法上不断创新,在监督上举措有力,以‘抓铁有痕、踏石留印’的劲头践行群众路线,着力破解人民群众反映强烈的‘六难三案’问题,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”镇江市中院党组书记、院长茅仲华的回答坚定有力。

 

零距离—让服务更优质

 

“请问是上海优太硅材料有限公司吗?你们邮寄的要求诉讼保全的材料不够齐全,具体还差以下三份材料……”镇江中院立案大厅内,法官成宝春正通过电话耐心地解释。

 

立案庭副庭长朱智玲介绍说,“为畅通立案渠道,我们推出电话立案、邮寄立案、假日立案等便民措施,以让当事人少跑一次腿、少费一份心、少等一分钟、少误一次工。”记者了解到,镇江各基层法院都改进了诉讼服务中心窗口功能,推出集诉讼服务、执行在线、信访投诉等功能于一体“网上诉讼服务中心”。

 

让当事人足不出户,轻点鼠标就可以了解如何立案、提交立案材料、咨询法官和预约与承办法官见面;对于已经生效的裁判,当事人认为有错误或认为法官在审判过程中存在不公正、不满意的,还可以通过网上诉讼服务中心进行信访投诉,为群众提供更加优质、高效服务。

  

813,信访人张某在镇江中院视频接访室通过远程视频接访平台,成功与最高法院法官进行了“面对面”的沟通。远程视频接访是最高法院破解信访难题的一项举措,镇江两级法院配备了专门的视频接访室,派专人负责安排接访事项,已成功完成三起与最高法院的远程视频接访。

 

“你的案件省高院已立案了,即将进入再审程序。”在镇江中院群众来访接待中心,信访接待员刘振华正接待一起借贷案件当事人王某。今年6月,为积极回应群众期盼和关切,镇江中院专门建设了400平方米群众来访接待中心,共包含接待大厅、4个接待室、1个远程视频接待室等,功能设施更人性化。

 

815,记者随同院长茅仲华接访群众,一个上午共接待了22批次群众来访,午饭都顾不得吃。“茅院长非常重视群众来访,要求将转处意见迅速落实,做到件件有反馈,件件有答复。”分管信访工作的党组成员、专委褚冬平说。

 

敢创新—让审执更高效

 

在审判任务最繁重的民四庭,记者见到了庭长王政兴,他刚做完阑尾炎手术,不顾医生注意休息的劝告,拆线后就赶到单位。“案件增长势头太猛,今年18月份,收案已突破600件,已经达到了去年一年的办案数,同比增长了26%。”王政兴介绍说。

 

如何破解案多人少矛盾,提升审判效率?这也是镇江中院党组一直思考的问题。今年3月,院长茅仲华敲响法槌,拉开院庭长带头办案的序幕。院庭长编入合议庭担任审判长,负责庭审、签发文书,对办案质量负责。今年以来,镇江中院院庭长办案168件,全市法院院庭长办案1380件。中院党组成员、政治部主任沈华表示:“此举能缓解法院工作‘案多人少’的不足,充分发挥院长、庭长办案的指导示范作用,激发干警工作热情,提高工作效率。”

 

镇江法院还尝试运用科技化手段提高审判效率。724日上午,在镇江中院1号法庭,边城监狱提请的王某假释一案正在审理中,庭审现场,三名法官与往常一样坐在审判台上,合议庭对面的墙上出现了硕大的投影画面,王某在服刑的监狱里,接受着审判长邰玉妹“面对面”的实时讯问。这是全省首例通过远程视频审理的假释案件,庭审仅用了30分钟。

 

据了解,今年以来,由于对职务类、金融类和涉黑类犯罪罪犯的减刑、假释案件需一律开庭审理,使得减刑、假释案件的开庭审理数量激增,以往开庭审理减刑、假释案件,法官必须赶到罪犯所在服刑场所,不光耗时耗力效率低,司法成本也过高。“通过试点,能提高审判效率,成熟后,镇江的做法将向全省法院进行推广。”镇江中院审监庭庭长于竞对试点工作充满信心。

 

7月底,丹徒某开发公司老总宋某坐不住了,因为他和公司作为“老赖”一起上了“大屏幕”。明显感到压力的宋某,主动找到执行员,将执行款项送到了法院。强化执行措施,让“老赖”无处可躲。镇江中院在门户网站、官方微博、微信、市区大屏幕、新闻媒体等平台,将规避、逃避、躲避执行的失信被执行人信息在网站上曝光,向社会公布举报电话、邮箱。“发挥法律的惩戒、威慑、引导功能,形成被执行人‘一步失信、寸步难行’的社会氛围,促进诚信镇江建设”。镇江中院党组成员、执行局局长宁杰说。

 

广监督—让队伍更纯净

 

814,镇江中院民一庭书记员任奕正在填写句容某建筑公司于朱某劳动争议二审案件的传票。与以往不同的是,随传票一起寄出的还有一份廉政监督卡。

 

“我们还将按照一定比例从当年审结或执结的案件中随机抽选一部分,通过约谈、上门、电话、信函等方式展开廉政回访,听取当事人对办案人员审判作风、司法作风的评价,深入了解群众对司法作风的新需求、新期待,促进司法作风有新提升。”中院监察室主任单锦鹿明确表示。

 

抓好监督不放松,充分运用来自法院内部和外部的监督,给司法权力涂上“防腐剂”。镇江中院在已有举报电话、举报信箱、网上电子信箱、信访接待室、院长接待日等平台外,7月份又在互联网上设立“镇江市中级人民法院工作人员违纪违法举报中心网站”,拓宽民意沟通和群众监督的渠道。“一把手还定期签批投诉举报情况,一改过去的转办为直接督办,尤其是对发改案件,纪检部门与审判管理部门加强协作,对案件程序、实体进行审查,主动发现违纪线索”。单锦鹿介绍,今年以来,全市法院已有4名法官因为司法行为不规范被问责。

 

据了解,从811日起,镇江中院启动对润州、京口等四家基层法院的司法巡查工作,由纪检、审管、政工、立案等部门组成的10余人小组,通过走访函访、集体座谈、个别谈话、查阅台账、旁听庭审等方式,对基层法院领导班子建设、司法业务、队伍建设等方面进行巡查,而此次巡查将以发现问题作为主要任务,进一步增强巡查工作的实效性,促进被巡查法院各项工作科学协调发展。