强化领导创新方法 实施联动

南通“百日执行会战”成效凸显

本报讯  “老婆，赶紧送钱过来，这次法院动真的啦！”在江苏省南通市中级人民法院执行局，被执行人徐某正急切地给妻子打电话，在威严的法律面前终于把29万余元欠款当场履行。据统计，自9月1日启动“百日执行大会战”以来，全市法院对27815件无财产案件进行集中清执，共执结案件4964件，标的额达20831.67万元。

  　强化组织领导。由南通市委政法委牵头，组织召开由各县、市（区）政法委、全市法院和8个成员单位参加的“百日执行大会战”动员大会，部署执行会战工作。成立执行会战领导小组，加强对会战的督查、指导，对会战成果十天一通报，一月一点评。县、市（区）领导多次听取基层法院工作汇报，要求有关部门密切配合执行，给法院以大力支持。两级法院从院长到执行人员层层签订《清理执行积案目标责任书》，逐案落实到人，量化案件指标，限定执行期限。

  　创新执行方法。为及时处置各种突发事件，两级法院均设立了快速反应指挥中心，24小时专人值班，一有线索立即发出限时执行指令。中院从综合部门抽调具有审判资格的人员承办执行案件，海安法院、启东法院、如东法院执行案件分流到各部门，崇川法院通过公开曝光、集中执行、错时执行和夜间突击行动等手段，传唤被执行人22人，拘留1人，仅9月8日夜间4个小时，就当场执结标的额114万元。对难啃的“骨头案”、“疑难复杂案”，基层法院提出申请后，中院进行提级执行、指定交叉执行。对拒不履行执行义务、阻挠执行的被执行人，依法采取搜查、冻结、查封、扣押等强制措施，切实维护当事人的合法权益。执行会战打响2个月以来，中院提执、指定交执案件11件，已有29名顽固“老赖”被拘留。

  　建立联动机制。南通中院充分发挥全市综合治理成员单位的协作功能，与公安、金融、工商、房产等部门联合下发了《关于建立执行工作联动机制的实施细则》，开通“阳光执行直通车”，两级法院从乡镇、街道、村（居）聘用了执行信息员，构建“执行信息网”，深入查找被执行人行踪和可供执行财产线索。通过联动协作，及时掌握被执行人的信息，破解了“老赖”们欠钱不还却要申请贷款、注册公司、买房置业、出国出境的难题。（张军华）　

2009、11、16