高邮法院从化解人民内部矛盾出发，认真总结民商案件的调解结案经验，形成了“和、公、联、勤、细”的调解五字法则，确保民商事案件调解结案率和调解撤诉结案率稳步提升。
　　（一）弘扬“和”的精神。以人为本，牢固树立“和”的诉讼理念，把诉讼调解工作放在审判工作的首要位置上来抓。建立健全调解制度，制定下发了《关于进一步加强民事调解工作的实施意见》，并把调解工作纳入到每年度目标管理考核，规定各业务庭调解结案率不得低于50%，基层法庭调解结案率不得低于70%。对未能完成考核指标的，扣除目标管理考核分值，并与目标管理奖惩相挂钩。同时，在法官业绩考核中引进调解结案率指标，将调解能力作为考核法官工作能力的重要方面，明确要求基层法官要以“五会”（会做思想工作、会做宣传工作、会做群众工作、会做协调工作、会处置突发事件）的工作方法，处理社会矛盾和纠纷，着力追求审判效果与社会效果的高度统一。
　　（二）体现“公”的理念。在抓调解工作过程中，坚持以当事人意思自治为前提，强化法官的居中调解意识，严禁法官强制调解或是压服一方、袒护另一方进行调解，对压服调解的，轻则对承办人批评教育，重则追究错案责任，对所调案件进行再审。同时，要求法官在调解过程中注意处理好三个界限：即说服一方合理让步与压服调解之间的界限；释明法律与压服调解之间的界限；“面对面”调解与“背靠背”调解适用范围之间的界限，确保调解以当事人的意思表示为核心，切实发挥出调解钝化矛盾的职能作用。此外，该院还注重处理好调解工作的繁琐与高效结案的要求之间的矛盾，突出调解与效率的统一。今年以来，该院调解结案的案件，平均案件审理天数为30天，低于总案件平均审理天数8.7天。
　　（三）发挥“联”的作用。坚持把诉讼调解放在综合治理的大局中来抓，充分调动社会力量的参与，加强与党政机关、社会团体、基层组织、调解中心、知名人士和社区的沟通和联系，构建起诉讼调解与人民调解之间的绿色通道，形成调解工作合力。一是主动在各乡镇换届时，为新任的基层民调组织人员举办法律培训班，提高他们的法律水平和调解能力；二是特聘基层民调组织人员担任特约人民陪审员，直接参与案件审理和诉讼调解，增强他们的公正调解意识，实现基层民调工作与审判工作的互动与双赢；三是加强与基层民调组织的联系和配合，坚持做到对基层民调组织有求必应，协助民调组织开展诉前调解工作。近年来该院参与调处诉前纠纷160余起，有效避免了民转刑案件的发生。四是邀请妇联同志、教育人士、专家学者、社会知名人士参与到婚姻家庭案件、医疗损害案件、房地产案件等矛盾激烈、人数众多的案件调解工作中来，利用社会力量提高调解的成功率，确保矛盾顺利化解。
　　（四）落实“勤”的要求。从“勤”字入手，创新调解措施。一是收集资料勤。认真做好典型案例收集整理工作，通过向当事人出示相似案件生效判决，让当事人自我判断诉讼风险，自觉接受可行的调解方案；二是审前会议勤。设立召开审前会议制度，通过审前会议，了解当事人的诉辩理由，归纳当事人的争议焦点，做当事人的疏导工作，增进当事人双方的相互理解，做好调解的初步工作，在可能的情况下实现调解一步到位；三是普法释明勤。主动向当事人宣讲相关法律，正确行使释明权，提高当事人的法律认知能力，引导当事人正确理解法律与情理的相通和相悖之处，使当事人理解法官的调解和判决；四是领导参与勤。建立重大群体性案件领导亲自调解制度，特别在排除妨碍、追索劳动报酬等群体案件审理时，院长、分管院长均直接参与到审判一线，组织与双方当事人进行对话，协调基层组织参与调解，耐心做当事人思想工作，宣传法律，解决纠纷，化干戈为玉帛，促进群体纠纷顺利化解。五是调解回访勤。注重对调解结案案件的回访，加强与当事人所在基层村镇、社区的沟通和联系，共同做好当事人息诉工作，防止调解工作不到位引起矛盾出现反复。
　　（五）严格“细”的作风。要求干警在居中调解的基础上，坚决杜绝嫌烦怕懒的思想，坚决摒弃官老爷作风，制定出台了“三个优先”原则：老弱病残者优先，外地当事人优先，矛盾易激化案件优先；“四句话”服务规范，即热情周到，耐心细致，平等文明，扎实到位；“五个一”接待要求：问一声好，递一个座，送一杯茶，听一席话，道一句安，并全面推行了“首问责任制”，切实以公正、高效、文明、廉洁的良好工作作风，把调解工作做深、做细、做实、做到位，努力建立起以调解为中心的纠纷解决机制，实现审判效果与社会效果的高度统一。今年上半年该院的调解结案率和调解撤诉结案率达59%。前不久，该院被省委综合治理办公室、省法院、省司法厅评为“指导人民调解工作先进集体”，被省法院评为“诉讼调解先进集体”。