从无到有:盱眙法院三招铸执行“利剑”
作者:钱岑 发布时间:2014-12-01 浏览次数:2015
“执行案件要抓细、抓实、抓出成效。”盱眙法院党组书记、院长王亚林对执行工作这样要求。今年以来,盱眙法院执行局紧紧围绕“司法为民,公正司法”的主题,通过三招举措,磨快执行利剑,铺出了一条从无到有的执行精雕之路。
从“单枪匹马”到“联合作战”
十八届四中全会明确了司法改革的方向,改革的时间紧、鼓点急。盱眙法院执行局走在全院前列,率先启动了执行团队改革,打造起新型执行队伍。今年11月起,执行局人员重新洗牌,法官、书记员合理配置,划分为5个团队,执行组、查控组、机动组等,职责明确、分工清晰。
“单枪匹马”的时代已经结束,“联合作战”是新时期的需要。团队协作下,一个个团队像一把把利剑,破解了一个个执行案件。
联合作战带来的最大效果,是资源整合。以前一个书记员跟随几个执行法官,案件多而杂,同一个事情,例如查询被执行人工商登记信息,由于不同执行法官交代的时间不同,导致书记员多跑腿、效率低。如今,所有承办法官的查控案件都由查控组负担,平均一天可以查控案件30件。
每个团队将案件进行梳理,建立执行进程计划表。执行法官吉雷所在的团队,根据在手案件,划分案件类型、到期时间、查询事项等,然后统一安排时间,仅仅用3天时间,将16件民间借贷案件的信息查询完毕,当事人也约谈完毕,并执结其中7件案件,另外9件也制定了给付方案。
从“软磨硬泡”到“依法制裁”
“请配合执行……”以往法院执行人员通过讲法理、明情理,对被执行人“软磨硬泡”,督促被执行人履行法定义务。一边是执行干警磨破了嘴皮,一边是被执行人不买账,有的表面答应,实际却拖延时间拒不履行;有的暗地里还转移财产,钻法律空子;有的甚至拿出汽油、煤油,威胁执行干警……
“要钱没有,要命一条。”这不是影视剧上的台词,而是经常在执行干警耳边响起的“拒执”音。面对这些“老赖”,盱眙法院一方面加大曝光力度,通过微信平台、广场大屏、门户网站等,向社会公布老赖身份信息;另一方面积极收集寻找线索,对部分涉嫌拒不执行法院实效判决和裁定的老赖,依拒执罪追求其刑事责任。
从“事后汇报”到“跟踪指挥”
“是盱眙法院执行局吗,我在马坝镇某餐馆发现了王某,你们能不能赶来?”中午11时30分,盱眙法院“110指挥中心”的值班室接到了申请执行人李某的电话。马坝镇距盱眙法院三十多公里,行车大约需要半小时,执行局若直接派干警前往,可能会面临人去楼空的情况。为此,执行二庭庭长沈代银在执行110指挥中心,通过GPS定位系统,通知在马坝镇附近执行的干警前往某餐馆,同时通过执行传输大屏,观察现场情况,彻底转变了过去听汇报、下决定的做法,也节约了乘车赶往现场的时间。
11时45分,尚未吃完午饭的王某看着“从天而降”的两名法院执行干警,既惊讶又无奈。原来,王某一直在外地打工,难得回到马坝老家,原本准备和儿子吃一顿午餐就赶回广州打工,没想到被执行干警拦了下来。在儿子童真的目光和餐馆周围人指指点点的压力下,王某当场同意缴清欠款5000元,并在当天下午将欠款给付到位。
这种成效的取得离不开盱眙法院软硬两方面的举措,一方面,加大对执行干警的业务培训,另一方面,为执行车辆配备GPS定位系统、报警系统,为执行干警配备执法记录仪,并下大力气建成执行101指挥中心,为执行工作提供全方面的技术支持,真正做到将阳光执行、跟踪执行落实到位。
司法改革不是一马平川,执行的路也并不平坦。虽然截止