通过信息通报甄别制度,发现41起涉嫌恶意逃废债务线索,并阻止失信被执行人变现;依托闹市大屏曝光老赖,促使其中的20老赖履行执行标的超2000万元……今年以来,江苏省宜兴市委政法委、宜兴法院等多部门联动,通过源头把控、依托信息化平台执行等手段,构建立体防控网络,全方位打击恶意逃废债务,取得了显著成效。

 

建预防机制  防恶意转移资产

 

因企业运营不佳,11月上旬,一失信被执行人——宜兴市某冶金电炉公司的负责人沈某,将该公司在某投资公司99.5%股份,向工商部门申请变更登记。宜兴市委政法委在收到工商部门的甄别信息后,第一时间通知市宜兴法院执行人员,对其变更行为进行限制,阻止了其将相关股权资产进行转移的行为。

 

为从源头预防和依法打击恶意逃废债务等违法违规行为,今年7月,宜兴市委政法委联合宜兴市法院、公安、工商、地税、住房、国土等部门,建立了预防恶意逃废债务信息通报甄别制度。从77日起,由工商、地税等窗口单位,每天对申办资产变更、转让、过户、抵押和公民出国、出境等信息进行集中通报和甄别,对被执行人恶意转移资产的行为进行重点监控、核查。截至目前,宜兴市累计通报信息1276条,经核查涉案129件。对核查发现的41起涉嫌恶意逃废债务线索,均立即采取禁止股东变更、限制出境、查封相关资产等强制措施,有力遏制恶意逃废债务行为。

 

晒闹市大屏  老赖寸步难行

 

宜兴市民路某使用一套自住房进行房屋抵押贷款,因投资不景气,屡次拒绝支付贷款利息,被银行起诉,但他仍拒不执行。121日上午,路某在得知自己这种行为要被纳入失信被执行人名单库并晒上大屏后,主动来到市人民法院履行了义务。

 

全方位打击恶意逃废债务,不仅仅要重点监控失信被执行人的失信行为,更要通过全社会的力量让老赖寸步难行。今年1月以来,宜兴法院向最高人民法院报送237名失信被执行人限制高消费、出行,并将其中108人在闹市电子大屏晒出,社会舆论监督取得了良好的效果。目前,237名失信被执行人中已有8人全部履行义务、12人部分履行义务,追回涉案标的数千万元。而闹市大屏晒出的老赖中,有2名主动履行了还款义务,12老赖与申请人达成了执行和解协议。同时,依托淘宝网司法拍卖平台,宜兴法院也让以往执行标的变现难这一问题得到了较好的解决。截至今年11月底,已累计变现金额超2.1亿元,成交率由过去传统拍卖的14%提高至46%,让恶意逃废债务带来的损失进一步减少。

 

抓专项行动  对被执行人动真格

 

20121月,袁某和陆某发生交通事故,造成陆某持续性植物状态,法院判处袁某支付陆某首期医疗费17.9万元。但在随后的两年中,袁某仅支付了2万余元,余款一直未付。经调查,宜兴法院发现袁某具有偿还能力却拒不执行,已涉嫌构成拒不执行法院判决、裁定罪。今年9月,宜兴法院将该案件正式移交公安机关立案侦查。最终,被执行人袁某把余款付清,案件得到圆满解决。

 

在恶意逃废债务案件中,被执行人拒绝执行一直是执行过程中的最大难点。为打击此类拒执老赖的嚣张气焰,9月份以来,宜兴法院、公安局、检察院展开合作,联手开展打击恶意逃废债务专项行动。目前,宜兴法院共向公安机关移送拒执案件26起,有3人已被采取刑拘措施,3人经审判获刑,其中两起案件已经得到全额履行。对部分下落不明的被执行人向公安机关出具委托函。同时,宜兴市公安局通过公民信息反馈、定位查找等技侦手段,第一时间掌握被执行人行踪,对30余辆路虎、悍马等豪车进行扣押。在执法机关的强势震慑下,目前已有两名拒执多年的被执行人履行了义务,取得了良好的社会效果。