江苏法院助力市场主体纾困解难，稳步推进“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动。5月18日，省高院发布了全省法院助力市场主体纾困解难相关情况及典型案例。

“暖企”行动以信用修复帮助市场主体纾困解难

今年3月底，江苏全省法院启动了“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，以企业信用修复“暖企”行动为牵引，以市场主体出清“助企”行动、善意文明执行“护企”行动、推进政务诚信“惠企”行动、执行信访突出问题攻坚化解“安企”行动为支撑，助力市场主体纾困解难，推动我省法治化营商环境持续优化、社会信用总体水平持续提升。

全省法院会同当地信用管理、市场监管、税务等部门，对企业失信被执行人逐一排查摸底，按照制式台账进行登记，标注企业的基本信息、纳失情况、生产经营状况、履行能力、执行案件情况等信息，建立可退出、需指导、应约束三类清单，引导虽有失信行为但有主观修复意愿尤其是有存续发展前景的企业，主动履行法定义务或者与债权人达成和解协议，以修复失信记录，尽快退出失信被执行人名单，促使市场主体更好生存和发展。

根据排查摸底情况，全省法院纳入“暖企”专项行动治理范围的42373家企业中，纳入可退出清单的有23070家，纳入需指导清单的9757家，纳入应约束清单的9546家。各地法院坚持边排查、边治理，目前全省已删除企业失信信息5790条，将1516家企业退出失信被执行人名单。

“护企”行动

以善意文明执行理念维护企业权益

苏州中院出台强化善意文明执行、保障中小微企业正常生产经营的“稳企复产14项措施”，受到最高人民法院充分肯定。无锡中院、苏州工业园区法院两则执行案例，入选最高院公布的12件人民法院助力中小微企业发展典型案例。无锡中院推动物联网电子封条、电子监管系统提档升级，完善“物联网+执行”信息管理系统。省高院出台了《关于进一步规范查封、扣押、冻结财产工作指引》，坚持“当下治”与“长久立”相结合，严格依法规范法院执行行为。

发挥府院联动协同作用 实现劳动者与小微企业“双赢”

典型案例

2021年8月，某家具公司与工人王某某等13人就29.4万元工资达成仲裁调解。案件进入执行程序后，该公司受新冠肺炎疫情影响面临严重资金压力，考虑到被执行人为当地经营家具加工业务的小微企业，高淳法院前往公司所在地实地调查。经查，发现该企业仍在生产经营，厂房内尚有运转中的机械设备及部分半成品，且有数名工人正在施工作业。执行人员对上述设备和物品进行“活封”：允许被执行人在不转移所有权、不妨碍执行的情况下继续使用加工。此外，法院得知被执行人与案外人有正在履行的加工承揽合同，但受疫情影响，双方均未履行完毕遂陷入僵局。高淳法院发挥府院联动机制作用，及时与开发区管委会联系，统筹组织协调，最终案外人按协助执行通知支付了13名工人近30万元工资款，案件顺利执结。