昆山:完善破产重整办理机制 高效优化市场资源配置
作者:昆山市人民法院 蔡磊 发布时间:2024-05-17 浏览次数:2123
5月16日,昆山市人民法院举行破产审判工作新闻发布会,介绍该院2021年以来破产审判工作情况并发布十大典型案例及破产管理人履职典型案例。
“过去三年,昆山法院共审结破产案件503件,帮助49家困境企业通过重整、和解方式恢复发展、重获新机,盘活土地、房屋200余万平方米,化解债务16000余笔、300余亿元,推动安置职工4100余人,并有效保障4000余名职工劳动报酬。”昆山市企业重整服务中心主任欧平在发布会上介绍道。近年来,昆山法院积极发挥破产审判职能作用,深化“执破融合”改革,强化破产处置府院联动,推动破产审判改革创新,进一步促进市场要素合理配置和营商环境优化升级,在供给侧结构性改革、僵尸企业市场出清和社会治理现代化过程中发挥了积极作用。
据介绍,过去三年,昆山法院推动召开破产审判府院协调联动会议147次,与公安、司法行政、税务、商务等部门联合制定打击破产逃废债工作机制、司法涉税协作机制、加强破产审判与招商护商协作机制等7项联动机制,与行政审批局、资规局等8部门在全省率先建立“破产一件事”网络查询平台,形成了事前有效防范、事中有力支持、事后有序解决的全链条联动机制,实现工作由个案协调向制度化、常态化联动转变。在发布的十大典型案例中,御城大厦重整案即通过“破‘建’重生”府院联动工作站,与市场监管局协调联动,恢复开发商被吊销的营业执照,推动引入投资、续建交房,获评全国法院能动司法十大典型案例。
与此同时,昆山法院立足营商环境建设需要和市场发展需求,深入探索“执破融合”昆山模式和“立审执破一体化”工作机制,构建符合生产型企业、房地产企业和中小企业等不同市场主体特点的破产清算、重整、和解“全类型”保护模式。注重完善企业挽救价值识别机制,及早收集困境企业债务预警信息,为市场主体提供“防微杜渐”预防性救治服务和破产保护。在全省首例公司与股东“合并破产案”中,将公司与股东个人资产负债合并处置并免除未清偿的债务,让个人重获发展机会,入选全省破产审判典型案例。
2023年11月,昆山法院推动成立全国首家“企业重整服务中心”,聚合破产程序中司法、行政、社会中介机构、投资者等多主体职能优势,形成汇集企业重整指引、困境企业纠纷化解、破产事务集约办理、投融资信息交互等功能的“一站式”企业重整服务体系,构建“门诊式”挽救重整体系,更好为困境企业提供高效救治路径、为市场资源提供优化配置方案。“下一步,我们将充分发挥企业重整服务中心平台功能,强化破产审判团队专业化建设,推动理论研究与审判实践深度融合,深化机制创新和协同增效,奋力开创企业破产审判工作新局面。”欧平表示。