为坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面深化诉源治理,促进法院前端解纷格局的体系化重塑,做深做实矛盾纠纷预防化解工作,省法院组织开展了全省法院诉源治理融合对接典型经验评选活动。沛县法院《“四联”共治 能动履职 打造“融合法庭”诉源治理新样板》获评全省法院诉源治理融合对接十大典型经验。

近年来,沛县法院大屯法庭依托省法院服务乡村振兴实践基地,以“一站式”平台和“融合法庭”建设为契机,努力探索“党委联动、网格联合、纵横联调、庭所联防”的“四联”共治能动履职工作经验。“智慧法庭”的大屯样板,“云上网格”的大屯特色、“多元解纷”的大屯机制、社区善治的“龙固样本”,走出了基层人民法庭发展的特色之路。法庭工作经验入选最高人民法院《新时代人民法庭建设案例选编》。2019年以来先后荣获集体三等功、全省、全市优秀人民法庭并在全省人民法庭工作会议上作经验交流。

延伸能动履职路径,做实前端预防化解

当好纠纷预估“诊疗员”

开通“法律门诊”服务,向群众提供常见纠纷诉讼风险评估并引导选择合适解决路径。将“门诊”服务与“两所一庭”纠纷通报机制有机融合,由“两所”对其接收纠纷预先评估,若需法庭参与,可通知法庭安排专门法官“上门出诊”,联动化解矛盾纠纷。

当好法律法规“宣传员”

邀请基层人大代表、干部群众旁听庭审、以案说法、巡回审判进乡村等形式开展法治宣传,让人民群众“零距离”感受到公平正义,努力实现审理一案、教育一片的良好效果。

当好护航发展“专属员”

定期向辖区党委推送司法白皮书,将司法大数据服务风险排查、预警提示。将辖区企业、学校划分专属网格,开展法治惠企、普法进校等活动,护航辖区高质量发展。

坚持“四联”赋能共治,实现多元共建共享

坚持党委政府“联动”

辖区党委政府高度重视“融合法庭”建设,2024年1月全市法院首家“融合法庭”在辖区龙固镇成立。定期向党委政府推送纠纷成讼情况,用成诉指标数据精准考核到村。庭长与镇街政法委员建立预警信息通报机制,已推送多条预警提示。

坚持村居网格“联合”

将“融合法庭”与地方网格化治理工作有机结合,依托镇街网格化治理平台,在辖区75个村居实施融合法庭建设,开展一村一网格法官活动。

坚持纵横体系“联调”

在辖区3个镇街建立“纵横联调”体系下的“大调解网络”,法庭将“纵横联调”体系有机融入“融合法庭”,通过横向人民调解、司法调解和行政调解的“三调联动”体系,以司法确认、调解书等形式定分止争。

坚持基层庭所“联防”

树立“司法引导、诉调对接、诉前化解”工作理念,与辖区派出所、司法所建立纠纷联动机制,定期开展信息对账,做好“抓小、抓早、抓预防”工作。

整合矛盾分流路径,实现纠纷闭环处理

党建赋能乡村振兴

党员干警每月深入网格开展法律咨询、普法宣传,以“无讼村居”“和美乡村 法治村村行”“送法进校园、进社区、进企业”为主题开展法治宣传。

纠纷化解于“诉前”

2019年设立以人民调解员朱自英名字命名的调解工作室,按照“法官+人民调解+N”工作机制,多方联动形成矛盾纠纷多元化解合力。创新“委派调解+司法确认”工作法,推动纠纷实质化解,推出“金融纠纷类案集中调解”工作法,解锁金融纠纷多元化解新路径。

矛盾化解于“闭环”

建立全市首家聚集“网格+警格+家事调解室+矛盾纠纷多元化解中心+审务工作站+24小时自助服务+巡回审判”等多元一体的社区善治“龙固样本”,推动案件就地化解。