本网扬州讯：5月8日上午，扬州市人大代表、市中级法院院长李飞坤在宝应县委常委、政法委书记秦有芳、县法院院长刘强等陪同下来到宝应县曹甸镇，与宝应县人大代表、宝乐玩具总厂厂长杨玉华、曹甸镇司法助理陈玉林、曹甸卫生院医生问延华等选民代表座谈交流，就“统一见面日”活动开展以来的工作情况、新农村建设、平安创建、医疗卫生制度改革以及基层人才工作、教育、科技等方面的问题进行了比较深入的探讨，同时对如何进一步加强和改进法院工作征询意见和建议。

应邀参加座谈的选民代表首先充分肯定了扬州市委、市人大作出的市人大代表与选民联系的“统一见面日”工作，一致认为，这一活动进一步密切了人大代表与人民群众的联系，增进了相互的交流和了解，增强了人大代表的代表意识和责任意识，通过“统一见面日”活动，基层群众反映的问题、基层工作存在的困难、基层选民的呼声，得到了市委、市人大和有关方面的高度重视和关心，一些困难和问题正逐步得到解决，收到了一定的成效。

这次选民代表所提的意见和建议，归纳起来主要有以下几个方面：

一是农村社会治安问题。随着经济社会的发展，平安创建活动的深入，农村社会治安状况总体良好，一些治安防范措施逐步得到落实。但是，由于农村青壮年劳动力绝大部分都外出打工，乡镇和村组经费困难较多，使得人防力量不足，技防投入不足，为农村治安防控体系建设带来比较大的困难。春节前后，仅曹甸镇用于排涝灌溉的电力设施失窃严重，其中，变压器被盗20余台，涉及该镇十几个村。夏收夏种季节即将到来，村组经费紧张，银行贷款门槛较高，农用电费负担较重，因变压器等农业生产基础设施失窃被盗，必将给农业生产带来很大影响，这是当前农村社会治安方面存在的突出问题。

二是在新农村建设过程中农业基础设施建设没有得到应有的重视。农村小电灌站是农业生产不可或缺的基础设施，但现在农村电灌站设施陈旧，机器老化，并且基本上都是上个世纪六十年代的产品。改造农村电灌站非常迫切，但要改造资金投入是大问题。据测算，改造一个电灌站需要15?25万元的资金，仅曹甸镇有近70%的电灌站需要进行改造，但改造资金是镇、村、组无法解决的。选民建议，党委、建设要建立一个农业生产基础设施建设投入机制，或者给政策建立基础设施建设投入的分级承担机制；要把新农村建设由科学规划、超前规划结合起来。比如，通过发展中心镇，利用农村土地置换的方法，解决农村建房问题，积极破解政策瓶颈；建立健全农村社会治安综合治理投入机制。

三是农村医疗卫生工作困难较多。比如，在农村医疗救助和大病医疗统筹方面，尽管国家投入较大，但农民因病得到救助很困难，主要是医疗费用报销设定的门槛高，能够报销的比例低，报销的手续繁锁，时间拖得长，同时，对特别需要救助的以及一些特殊情况，现有政策没有灵活性。选民建议，改革现行的农村医疗卫生投入机制，科学设定医疗救助门槛，合理确定报销比例和就诊地点，缩短报销周期，简化报销程序；改革现有的农村合作医疗管理体制和机制，把医务人员的福利待遇与医院的收入脱钩；国家在对医疗卫生事业的投入上，不能仅偏重城市医疗机构，要切实加大对基层，特别是农村医疗卫生机构的投入；要树立正确的舆论导向，积极引导确立正确的医患关系。

四是在农村经济发展过程中，人才问题和技术创新问题是两大难以突破的瓶颈。农村的企业，特别是村镇的小企业、私营企业普遍存在人才难请和留不住人才的问题，企业的创新活力不足，技术更新和发展滞后，严重制约企业的发展和壮大，在同行业竞争中处于非常不利的地位。选民建议，各级党委政府及有关方面切实加大对乡镇企业的科技扶持和指导力度，出台相应政策和措施，帮助企业引得进人才，留得住人才。

五是关于法院工作。选民代表认为，宝应法院通过扎实有效的工作，坚持依法服务大局，努力化解社会矛盾，为地方社会经济发展作出了积极的贡献。选民建议，人民法院在依法服务大局，公正审判案件的同时，进一步加大公开审判和巡回审判的力度，坚持以案说法，进一步加强法制宣传工作，进一步扩大教育效果。

在认真听取选民代表和曹甸镇负责同志的发言后，李飞坤院长发表讲话。李院长认为，作为人民代表，参加“统一见面日”活动，既了解了基层情况，又是一个自身学习的过程。就法院工作而言，某种程度上就是为了了解社会，解决矛盾。市委、市人大提出的人大代表与选民联系的“统一见面日”工作，经过几年的实践，取得了一定的效果，选民们提出的问题和困难，有的已经逐步得到解决，所提的一些建议和意见也得到了有关方面的重视和采纳，对一些涉及全局性的重大问题和体制性的问题，能够及时向上反映，希望引起有关方面的关注和重视。针对选民提出的问题和建议，李院长表示，通过与选民代表们的座谈和交流，了解了一些真实情况，收集了当前基层工作中存在的一些困难和问题，也听到了基层群众的建议和呼声，将把这些问题建议和要求，及时的向市委、市人大进行反馈，以期引起重视，能够切实解决。

为做好“统一见面日”工作，宝应县委、县人大高度重视，周密安排，准备充分，选民代表认真坦诚，积极建言。活动时间虽短，但内容丰富，既了解了实情，又听到了呼声，取得了预期的效果。