“法官,对方可能马上要转让名下的一项探矿权和两项采矿权,在河南这边,法院能不能立刻采取保全措施啊?”

1月24日(农历腊月二十五),昆山市人民法院法官陈志成接到申请人的紧急电话后,立即联系法院执行局保全组说明情况,并出具保全裁定。这起案件标的额高达2160万元,其中涉及探矿权、采矿权等新型财产性权益保全,一旦被转移,申请人将面临巨大损失,极有可能让案件后续的审理、执行工作陷入被动局面。

实际工作中,保全组经常会面临类似的突发情况,异地保全更是家常便饭。但此时是农历新年即将到来的关口,很多人都已踏上了春运返乡的归途,去往河南的铁路车票已早早售罄。一边是申请人急切的求助,一边是交通出行压力与异地协调、保全新型权利的难题, 如何妥善兼顾处之,是摆在保全组面前的难题。

紧急受命:年关保全遇难题

得知相关情况后,执行局(执行指挥中心)副局长孙青第一时间召开保全组会议,共同商讨如何妥善高效处理,确保申请人的权益不受损害。

“到河南有上千公里,现在正值春运,开车、坐飞机、坐高铁都不太现实,‘说走就走’确实有难度啊!”

    “如果通过全国委托平台委托办理,申请流程也需要一定时间,可能影响保全效率。”

“这次需要保全的几项权利从没遇到过,不知道归口管理部门是谁,各地材料标准也有差别,就这年前两三天,即使过去了也极有可能白跑一趟。”

大家你一言我一语地商量着对策。在这个特殊的时间点,平时常用的委托办理、异地现场保全等通道都不能保证时效性。

情况紧急,如何才能破解困境,让申请人在除夕前“吃下定心丸”?

拓宽路径:跨省协作破困局

在一一分析并排除了各种保全通道的可操作性后,孙青提出,能否通过异地保全协作,尝试直接联系河南当地对应法院协助处理?

申请人称权利证书系河南省自然资源厅下发,地图上显示该单位位于河南省郑州市金水区。昆山法院执行局即刻向苏州中院执行指挥中心汇报,请求参照紧急事项协同执行,启动异地保全协作机制。在苏州中院的帮助下,保全组顺利与郑州市金水区人民法院取得了联系。

金水法院反映这几项权利比较特殊,所涉案件管辖权应归属于郑州市高新区人民法院。金水法院随即联系郑州高新区法院说明情况,郑州高新区法院保全法官当即赶赴河南省自然资源厅咨询相关权利保全问题,得知三项权利隶属两个地区的不同职能部门,其中一项探矿权系省级部门批复,郑州高新区法院可以协助办理查封;而另外两项采矿权系县级部门批复,需要至河南省洛阳市栾川县现场办理。

雷霆执行:五小时完成跨省查封

了解到这些信息后,工作的方向终于得以明晰。一方面,保全组法官根据郑州高新区法院反馈对委托材料进行修正,请求其协助对案涉探矿权进行查封。在北方腊月的寒风中,郑州高新区法院干警直奔河南省自然资源厅协助办理保全工作,从拿到保全裁定开始,仅仅用时5小时,这场跨越千里的保全联动便在春节前顺利完成。 

另一方面,经与相关职能部门联系,得知转让采矿权需要省级以上主管部门审批,此时距离农历春节仅有三天,被申请人无法在年前完成采矿权转让,保全组可以年后实地进行查封。第一时间将保全进度同步给审理部门后,保全组的心这才略微安定下来。

年后刚一复工,保全组两位干警就踏上了去往河南省洛阳市的路途。栾川县自然资源管理部门表示此次亦系其首次遇到类似情况,经与主管部门积极沟通,最终圆满完成了两项采矿权的保全工作。

在返昆路上,随着窗外沿途景色的倏忽变换,保全干警们高度紧绷的神经终于得以短暂地放松。从五小时内打响年关保全 “闪电战”到节后第一时间跨省查封的“远征记”,这次新型财产性权益的保全,既是一次跨省异地联动、跑出保全实施“加速度”的案例,也是昆山法院保全小组与时间赛跑的日常缩影。

2024年,昆山法院执行局保全组共受理保全案件7436件,办结7264件,保全金额达16.77亿元。面对案件量大、时效性强的案件特点,保全组主动加强与前端良性沟通,不断拓宽路径、优化流程、提高效率,将“快”字贯穿保全工作的全过程,推动“以保促调”“以保促执”,用“如我在诉”的司法情怀,书写了一个又一个守护当事人合法权益的保全故事。