近年来,随着农村改革不断深化,特别是税费改革后,种粮效益的逐步提高,农村出现了“抢粮种”现象，土地承包纠纷也随之逐年增多，土地交付案件成为法院难执行案件的新类型。

农村土地纠纷明显增多，案件数量也日趋上升。由于二轮土地承包时，种田效益低下，土地不俏，一些农民弃田荒地，外出务工经商，口头承诺不要承包地。村里为了使税赋不落空，让其他农民代耕代种，或将其承包地发包给其他农户。如今，税费政策调整，土地承包不再交付各种税费，城市建设用地给予相应的土地补偿金，从而使部分打工人员回村要田要地，造成土地纠纷激增。同时耕地被征用、占压，农民人均耕地日趋减少，而村里又没有土地调剂补充，农村人多地少的矛盾日趋突出，人均承包土地量急剧下降，农民对土地的以来越来越强，因土地流转不规范、承包关系不稳定引发的土地纠纷诉诸于法律，造成案件数量上升。同时，纠纷中夹杂中大量的其他社会矛盾，尽管通过司法途径有了裁决结果，但当事人总会千方百计避免交出土地，阻碍法院执行，使这一类案件成为执行案件的一大难点。

土地纠纷呈现出群体性特点，涉列人员多、矛盾大。以往法院受理的土地承包纠纷案件中，多是个体诉讼，而近年来法院受理的土地承包纠纷案件，开始呈现群体性，一案涉及的人员少则几十户，多则上百户，而且每户家庭都有数个家庭成员，这样计算下来，有时一案就涉及上千人，这类案件的结果又与农民的切身利益息息相关，社会影响极大，稍有不慎，就会直接导致社会的不稳定。加之农村是以家族式聚居为基础的结构单元，家族观念很重，纠纷中，很多案外人会牵涉到矛盾之中，使土地纠纷的解决难上加难。

笔者认为，解决土地交付难的问题，除了司法力量外，要形成社会合力。

一是加强对村两委成员及村民的法制宣传教育，从源头上抓起。通过法制宣传教育，旨在提高村两委成员及村民的守法意识和合同意识，严格按照《农村土地承包经营法》和《物权法》规定的权限和程序，规范村两委的发包行为，规范土地的流转行为，使土地的占有、使用、收益和处分有序，将纠纷消灭在萌芽之中。同时强调，村两委要切实负起责任，对于农村土地承包合同中，由于承包方不履行合同，致使所承包的土地丢荒的，农村集体组织可以责令承包方履行合同义务，承包方拒不履行合同义务的，农村集体经济组织有权收回土地，解除承包合同，重新发包时，及时变更土地承包关系，确保农村土地依法有序流转。告之群众什么行为是国家法律和政策允许、保护的，哪些行为是禁止的，哪些要求是正当的，哪些要求是不正当的，把群众的思想引导到法制轨道上来，全面提高广大群众的法律素质和大局意识，积极引导、疏导以避免矛盾纠纷的激化。

二是在案件执行过程中，解决主要问题，钝化矛盾。首先认真分析土地承包纠纷的成因和特点，抓住主要矛盾，严格依法办事，切实保护农民的合法权益，以化解纠纷、解决矛盾为主要目的，耐心做好调解工作，争取法律效果和社会效果的和谐统一。其次要做大量的调解工作，综合考虑各方意见，平和的化解纠纷。调解，在农村土地承包纠纷案件中显得尤为重要，有着裁判不能替代的作用，作为执行人员，不能只求结案，不注重处理问题化解纠纷的实际效果，造成“案了事不了，官了民不了”的局面，而是应当听取各方面的意见，了解各方面的利益所在，以司法保障社会的稳定和谐。