执行是民事法律程序的最后阶段,只有通过人民法院的执行机构强制拒不履行生效法律文书确定的义务,才能保障当事人的合法权益,但“执行难”也成为全社会关注的焦点。18日上午,苏州市吴江区人民法院召开新闻发布会,通报今年以来法院执行工作的基本情况,分析面临的困难,寻找破解“执行难”的有效方法。

  执行案件数量猛增、难度加大。据吴江法院执行局局长金江华介绍,2015年上半年,该院新收各类执行案件4511件,同比增长45.66 %,加上上年结存的未结案件,现平均每名法官的在办未结案件达300件,案多人少矛盾十分突出,执行法官面临前所未有的压力。

  执行案件数量呈爆发式增长态势,“执行难”问题也愈加突出,虽然全体执行人员加班加点作出了巨大的努力,但执行工作的效果并不理想,上半年该院执行案件的实际执行到位率仅为35.17%。

  金江华说,案件执行中,被执行人难寻是首要问题,一些被执行人故意躲避,不接法院电话,不收法院传票,不听法院传唤,对于上门的执行干警避而不见,故意逃避执行。另外,由于法院执行查控系统与协助查询单位的系统对接不全面,查控系统反馈的被执行人财产情况与实际存在差错,造成被执行人财产也难找。

  金江华还提到了被执行人财产变现困难的问题,对于查扣到的财产,如是动产先要认定权属,但被执行人往往提出动产已办理典当或抵押等情况,拖延法院执行和财产变现的时间。如是不动产可能还存在有证土地和无证土地、有证房地产和无证房地产混杂等情况,对于能处置的财产,又面临评估价与市场实际价格不符,买方市场需求不足等情况,不少财产在走完一拍、二拍、三拍和变卖程序后还是无人问津,财产难以变现。

  法院加大执行 重拳打击“老赖”。面对“执行难”,吴江法院全体执行人员全力以赴,不断加大执行措施,努力维护当事人合法权益。

  该院依法采取执行威慑措施,对拒不履行生效法律文书所确定的义务的被执行人,坚决予以惩戒,上半年共拘留47人,采取边控措施14人次,向公安机关移送涉嫌拒不执行人民法院判决、裁定罪线索3个。充分发挥失信被执行人系统对失信被执行人的信用惩戒功能,并利用公开媒介公布被执行人的失信情况,至今已公开曝光被执行人10批次,共计930人, 纳入失信名单701人。

  金江华介绍,该院的“110执行指挥中心”已建设成熟,中心将被执行人财产查控系统、远程监控指挥系统、执行案件信息管理系统进行有机整合,构建起统一管理、统一协调、统一指挥、纵横联动的“110执行指挥系统”,实行全天候快速反应。该院还全面实行执行财产的网上司法拍卖,上半年拍品总成交件数为128件,总成交额达4.626亿元,拍品件数、次数、成交金额、成交率均名列全国基层法院前列。

  切实有效的执行方法加上合理优化的资源配置,上半年,吴江法院共执结案件2952件,同比增长47.38%,其中有2名执行法官已执结330件和331件,

  法官呼吁:共同营造良性执行环境

  金江华表示,法院将进一步加大执行力度,压缩“老赖”的生存空间,最大限度地执结、执行好每一起案件,通过将“老赖”纳入失信被执行人名单中,限制“老赖”的高消费行为,对“老赖”进行信用惩戒,限制“老赖”进行乘坐飞机、列车软卧出行、住宿星级酒店等高消费行为,使得“老赖”无所遁形,促使“老赖”尽快履行义务

  金江华强调,生效裁判必须得到执行,被执行人切勿抱有逃避执行的侥幸心理。而当事人也应提高风险意识,案件执行不能有许多因素,法院不是万能的,不能保证每一个案件都能执行到位。案件能否执行,最终取决于被执行人是否有可供执行的财产。

  金江华认为,法院执行工作的顺利开展离不开全社会的配合,他希望有关单位或个人更好地依法协助执行,共同营造良性的执行环境。