宜兴自古以来就是江南文兴之地，更以紫砂艺术享誉海内外，成为当之无愧的“陶都”。金秋十月，笔者与江苏省宜兴市人民法院的法官一同征询全国人大代表、中国陶瓷艺术大师徐安碧对法院工作的意见和建议。

　　法院执行工作是徐安碧关注的重点。按计划，宜兴法院院长刘勇将向徐安碧大师重点介绍近年来法院执行工作的开展情况。徐安碧不仅仔细听，而且还认真记录。

　　一位国家级艺术大师会了解执行工作吗？他为什么偏偏对执行如此关注？他会对法院的工作做出怎样的评价？在徐安碧茶香氤氲的工作室内，一连串萦绕在笔者心头的疑问随着谈话的深入而渐渐清晰起来。

　　人性执行演奏和谐曲

　　早在今年初，徐安碧就听身边的人说起过法院在完成执行任务时遇到的一个真实故事：常年在外躲藏的被执行人王某由于父亲去世而“冒险”回家，宜兴法院的执行法官得知情况后，临时取消了原本计划的强制执行措施，让王某得以顺利地办理完老人的丧事。

　　事后，王某深受感动，自觉到法院履行了偿还欠款的义务。作为一个土生土长的宜兴人，徐安碧了解“红白”事在宜兴人心中的分量，法院在这件事上显示出的人情味让徐安碧感到，对群众充分尊重与信任的理念已经在法官心中深深扎下了根。

　　“只有真真正正把群众摆到了心里，才能时时刻刻不忘考虑群众的感受和想法。”正如徐安碧所评价的那样，宜兴法院始终以“公正执行、和谐执行”为指导思想，以实际工作争取群众诉求实现最大化，切实保障和维护人民群众的利益。为此，该院于2011年初重新修订完善《宜兴市人民法院执行工作细则》，对立案管理、分权制约、财产处置的全过程进行了全面系统的规范，还制定了《做好涉执信访工作的有关规定》，对信访员、执行人员信访职责，以及信访处置程序、违规处理办法等有关事项，作出了明确规定。

　　“只要群众对我们的执行工作有任何意见，我们的信访员都会进行专门登记，并确保在一周内进行回复，耐心仔细地向来访者说明有关案件的处理情况和执行进度。”该院执行局局长许锡良介绍。法院对群众的尊重与爱护也得到了人民群众的积极回应，2006年至2010年，宜兴法院共受理执行案件20379件，无一件因消极执行、未依法执行而遭投诉，执行信访投诉率为零。

　　协助执行汇成大合唱

　　如何解决法院“执行难”问题是徐安碧与法官们讨论的重点。“要想破解执行难题，依靠群众是关键。”面对徐安碧的询问，刘勇院长道出了宜兴法院多年来的“秘诀”，也是该院在执行工作中形成的一条共识。

　　早在2007年，宜兴法院就联合有关部门从全市各乡镇、派出所、村委等聘请了289名协助执行员，构建起全社会参与执行的群众执行网络。多年来，在宜兴市党委、政府的大力支持下，这个多层面、广覆盖的基层协助法院执行网络已日臻完善，并被纳入宜兴市社会治安综合治理目标责任的考核范围。在日常执行工作中，遇到被执行人下落不明的案件，或单靠法院自身难以解决的案件，遍布全市的基层协助执行网络就会及时发挥作用，以各个基层协助执行员为点，以各有关职能部门为线，以各乡镇区域为面，“点、线、面”整体协调联动，发挥出集“寻人、调解、执行”为一体的巨大功能。

　　2009年，一起人身损害赔偿案件由于被执行人躲藏在外难以执行到位，法院立即与被执行人所在辖区社区居委会取得联系，由一名熟悉其家庭的社区联络员协助法院执行，联络员多次找到其家人做说服工作。在法律威慑和思想疏导的双重作用下，被执行人最终主动露面，案件在短短一周内顺利执结。三年来，类似难以执行的案件有1000余件在“编外执行员”的协助下，通过基层协助执行网络顺利执结。

　　对于群众协助执行机制所发挥出的巨大功效，徐安碧十分欣慰，他满意地说：“群众协助执行机制的建立形成了一个党委领导、法院主办、各方参与的良好执行态势，调动起社会各方面积极因素，将法院的'独唱'变成了百家齐力的'大合唱'。”

　　扶弱解困情系百姓声

　　就在最近，宜兴法院全体干警召开了决战四季度动员大会。对于宜兴法院的执行法官来说，每年的这个时候也就意味着年底的执行大战已经拉开序幕。“要尽可能在年前解决民工工资、欠薪欠债等关系百姓民生的执行案件。”交谈中，徐安碧也对法院年底的执行工作提出了明确的建议，让在场的法官们打起了十二万分的精神。

　　“工人们的工资就是他们的血汗钱。”为了让工人过好年，多年来，宜兴法院执行法官在年前主动加班加点，加大执行力度，详细调查被执行人财产情况，迅速展开财产保全、评估、拍卖等一系列执行程序。

　　遇到被执行人逃逸、财物流拍或是其他债权人起诉要求清偿等情况，法官们一方面耐下心来做好与他们的沟通工作，确保工人工资的优先受偿，另一方面找到被执行人的家人做外围说服工作。在全体干警的努力下，2010年1月至2011年9月，宜兴法院仅民工工资案件就执结551件，执结率达100%，执行到位金额535万元，切实保障了普通劳动者的合法权益。

　　秉承一颗公心，多加一分关心，在多年执行工作的摸索之中，宜兴法院先后推出了“为民直通车”服务，为“三养”案件及其他涉及弱势群体的执行案件开通“绿色通道”，优先立案，优先执行。为了帮助确有困难的当事人摆脱困境，法院还建立执行救助专项资金，专门用于救助特困群众。一系列配套的便民、利民措施不仅解决了群众的实际难题，更让法院为民执法的形象深入人心。

　　阳光执行唱响正气歌

　　几年前，申请执行人李某因为其案件过了一个多月都没有执结而心存不满，怀疑执行法官收了被执行人的好处故意推脱。虽然执行法官多次向其解释，李某仍心怀疑虑，最后一封信写给了全国人大代表徐安碧。在徐安碧的见证下，案件的主办法官主动邀请李某亲自参与案件的整个执行过程，实时监督法官办案。看着法官奔波于乡村田间寻找被执行人行踪，在对方亲属的冷眼下耐心做劝说工作，李某深受感动，再次写信给徐安碧，为自己之前的举动感到惭愧，赞扬人民法官一身正气。

　　自此以后，李某不仅对案件的办理表现出高度理解和支持，还积极要求加入法院协助执行员的行列，帮助法官完成执行工作。

　　以公开促公正，以监督求理解，多年来宜兴法院以“阳光执行”的机制和方法实现了从“被动执行”到“主动执行”、从“被动解释”到“主动告知”的有效转化，赢得了群众的广泛支持。

　　为方便申请人提供被执行人的情况，该院所有办案人员的手机实行24小时全天开通，保证及时接警、出警。而建立执行长联席会议制度、重大决定集体审查机制等制度，实现裁决权、执行权全面分离，更使得该院执行监督管理机制更趋严密。

　　对裁决涉及的当事人和案外人对于执行裁决提出异议的，法院还专门出台《执行异议审查流程管理规定》及《执行听证程序规则》等章程，引入听证制度复议相关异议内容，并开发《执行中止案件管理系统》，以科学的计算机管理系统跟踪执行，彻底扫除了中止执行案件的管理盲区。

　　“为什么您会对法院的执行工作如此关心？”临近结束，笔者终于忍不住直接提出了问题。

　　“老百姓上法院打官司为的是什么？”徐安碧不答反问。

　　“如果法院的判决仅仅是一纸文书而不能及时转化为实物，那对他们来说也就没有任何意义。”徐安碧表示，执行工作关系群众的诉求能否最终实现，直接影响到人民群众的根本权益，作为全国人大代表的他当然要去关心，而且不得不去关心。