江苏:信息化为诉讼服务插上“翅膀”
作者:朱旻 发布时间:2015-09-17 浏览次数:4306
2015年1月1日,江苏法院诉讼服务网正式上线运行,网上立案工作同步全面推开。近年来,江苏省各级法院扎实推进诉讼服务信息化建设,加速诉讼服务与互联网对接,借助“互联网+”打造全方位、立体化的诉讼服务平台。
苏州:打造诉讼服务升级版
“2014年10月28日立案,11月18日开庭,11月24日结案……没想到敲敲键盘就能查案件流程节点,网上诉讼服务中心真不错。”今年8月3日上午,一向关注法院工作的刘师傅在苏州市中级人民法院诉讼服务中心观看了电脑现场演示后,不禁竖起了大拇指。
2014年9月,苏州中院依托官方网站打造的网上诉讼服务中心上线试运行。此次改版,最大的看点莫过于该院首次向社会公众全面公开审判流程节点信息,具体包括了立案、移送、合议庭组成、开庭排期、审限变更、合议庭评议、宣判、送达等共11项内容。这意味着普通群众可以“零门槛”查询该院在办案件的审判流程节点信息。此外,案件当事人还可以凭立案时获取的密码,进一步查询到更为详细的案件信息。
“以公开透明倒逼公正高效。”苏州中院副院长张晓东表示,通过向社会全面公开审判流程信息,主动接受社会监督,既可以最大限度地压缩“金钱案”“关系案”“人情案”的生存空间,又在无形中激励和鞭策着法官快办案、办好案。
记者了解到,苏州中院将此次官网改版作为推进诉讼服务的契机,不仅专门成立了领导小组,还制定出台了实施意见,层层分解任务,确保工作落到实处,着力打造网上诉讼服务工作品牌。目前,“互联网+”理念已经贯穿到苏州法院诉讼服务的各个环节。今年上半年,全市法院在“中国裁判文书网”上传生效裁判文书3.1万余篇,通过互联网直播庭审案件270余件,借助淘宝网组织司法拍卖物品800余件,标的额达23亿余元。
苏州各法院也为推进诉讼服务与“互联网+”的结合推出了各类新举措。
8月6日下午,江苏益友天元(昆山)律师事务所的韩律师在自己的手机上,通过昆山市人民法院的官方微信,顺利完成了其代理的一起执行案件的立案申请。
据了解,“微信立案”是昆山法院在执行案件网上立案的基础上推行的“升级版”立案服务项目。该院微信平台设置了“诉讼服务”“司法公开”“了解法院”三大栏目,又细分为十五个子栏目。申请执行的当事人只需点击“诉讼服务”下的“执行案件立案”子栏目,便可进入立案申请界面。注册账号后,即可进入执行案件的立案程序。且当事人只需注册一次,便可终身使用该账号,今后其他案件的立案,也都可通过这个账号进行。
申请人可根据系统指引,填写案件基本信息,上传相关电子文档,然后提交立案申请。该院立案庭法官将对相关信息和文档进行审核,并及时告知当事人受理结果。
案件受理后,立案庭法官会在当日内将该案件的案号、承办法官姓名及联系方式告知当事人。当事人须在 7日内,将案件的相关原件材料,通过邮寄等方式递交执行法官,案件即进入执行程序。
“平台启用至今,已成功立案122件,130余位申请执行人享受了‘指尖立案’的便捷服务。”昆山法院诉讼服务中心负责人介绍说。
“想咨询法律问题,值班法官下班了怎么办?”在苏州市虎丘区,有社区群众这样提问。
“到社区司法服务站待了一整天,却没有一个群众前来咨询!”也有法官这样发“牢骚”。
2011年起,苏州市虎丘区人民法院开展了“法官进社区”活动,指派34名法官进驻社区司法服务站,定期为群众开展司法服务。社区法官模式受到了群众的广泛欢迎,但同时也出现了诉讼服务与群众需求在时间、地点上发生错位等一些现实问题。
“诉讼服务需求与供给的矛盾让我们开始考虑服务转型的问题,即如何使诉讼服务更加集约化,既节省法官时间,又让群众满意。”虎丘区法院诉讼服务中心主任吴勇伟介绍说,在充分调研分析的基础上,该院“法立方e站”于2014年6月应运而生。
2015年上半年,虎丘法院通过“法立方e站”平台共发布“每周一问”26条、“每月一案”6条,与网友互动近20次,多次在网上解答社区居民法律问题,平台总体浏览量高达2000余次。
“借助互联网,法院与社区建立了联动机制。司法联络员收集群众问题后通过微博平台反馈给法院,法官直接在网上解答或预约到社区司法服务站接待。”虎丘区东浜社区书记姜卫东表示,“法院的‘法立方e站’通过网上诉讼服务中心、微博等平台与社区司法联络员保持互动,提高了诉讼服务的针对性和有效性,实现了线上、线下一体化运作,为群众提供了简单、便捷、立体的诉讼服务。”
此外,为加强网络与诉讼服务的融合,姑苏区法院不断完善网上诉讼服务中心职能。该院今年已接受网上咨询300余次,受理网上预立案100余件。常熟市法院在立案大厅设立了自助立案区,当事人可以提交自助立案申请,免去排队等候之苦。
徐州:开启服务“扫码”时代
今年5月底,分身乏术的上海某律师事务所徐律师,打电话给上海某对外贸易公司焦急等待的黄经理,告知其代理该公司起诉江苏沛县某物资公司要求归还8400余万元预付货款的案件已经网上立案成功。徐律师说:“通过网络就可以快速实现立案,你就不用往徐州跑一趟了。”
2013年9月,徐州市中级人民法院建立了全新的诉讼服务网,将诉讼服务中心的工作职能全面延伸到互联网,为案件当事人提供网上立案、网上缴费、递交材料、案件查询、联系法官、网上投诉、网上信访、网上阅卷、录像预约等多项诉讼服务。同时对网上服务进行远程监控、数据提取和跟踪督促,所有事务一并纳入电子监察系统,确保网上事务的办理流程、办理时限、办理要求与诉讼服务中心同步。
“网上诉讼服务中心的建立,实现了诉讼服务线上线下同步推进、互相配合,让律师和当事人少跑了腿,办成了事。”徐州中院立案一庭庭长董涛介绍说。
“从前打官司全指着从律师那儿打探消息,现在只要输入身份证号码,审判的全流程都能够查询到,我们心里有底了。”在徐州中院诉讼服务中心,一位当事人输入案件编号和身份证号码,网上案件查询系统立即显示出案件进度、主审法官等相关信息。
据统计,自徐州中院官网和诉讼服务中心开设了案件信息查询平台后,累计接待查询近1960人次。为了网上诉讼服务中心更加便捷高效,徐州中院还升级了数字庭审系统,并实时对接江苏省高级人民法院诉讼服务网、本院门户网站、官方微博、微信,网民可以随时点击观看和发帖评论。
8月10日,记者在徐州中院审判大楼,看见张贴在墙上的“徐州法院官方微博”、“徐州法院官方微信”二维码宣传卡片。当事人或旁听人员经过安检通道时,用手机扫一扫,即可轻松获取法院资讯,享受智能诉讼信息服务。
同时,公众可以通过手机等移动终端查看徐州法院微博发布的典型案例、工作动态、裁判文书、庭审预告等诉讼服务信息,查询诉讼常见问题、常用法律法规、诉讼费用缴纳等详细内容,也可以通过微信平台咨询和反映相关问题,充分做到了“扫一扫,权利义务都明了”。公众还可以建立与徐州中院网的互联网链接,享受网上诉讼服务中心的服务。
“如今法院也紧跟时代潮流啊,手机扫一扫,诉讼文书、庭审直播都有了,原来跑好几趟才能搞定的事现在分分钟解决。”8月7日,一位当事人给徐州中院致电,称赞法院的诉讼二维码服务智能、高效、便利。
泰州:设立一站式服务热线
“我是诉讼服务热线,请问您有什么事情需要我帮助或办理吗?”
8月6日上午8点,泰州市中级人民法院“12368”诉讼服务导诉员小陈刚走进办公室,热线就响了起来。
“关于申请公示催告立案手续如何办理,需提交什么材料?”一位女士拨打服务热线进行咨询。
“需要提交的材料包括申请人主体资格证明材料、票据复印件和相关背书、向支付银行挂失的凭证,还需要提交申请书……”热线那头,小陈给予了详细的解答。
据了解,泰州中院于今年1月1日正式开通了“12368”诉讼服务热线。将原有的立案投诉、信访投诉、执行投诉、纪检监察举报等各类电话进行有效整合,实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、限时办理”的工作机制,实现联系法官、案件查询、诉讼咨询、信访投诉、意见建议等功能。
“当事人、诉讼代理人可以拨打‘12368’热线查询法官的电话号码,也可以要求我们代为联系。当承办法官确实无法联系上,我们将向法官发送提示信息,由法官在2个工作日内与当事人、诉讼代理人联系。”据该院立案一庭庭长冯金严介绍,当事人、诉讼代理人无论是联系法官还是查询案件信息或咨询法律问题,都要求第一时间办结,实在无法办结的,也规定了具体的答复时间。
“12368”短信服务平台会自动向当事人发送案件立案受理、移送分案、开庭排期、审结裁判、执行查控等办案环节的信息,及时对当事人进行诉讼权利义务提醒,告知案件办理进度。
张女士是泰州市海陵区某住宅小区的业主,因为与小区的物业公司发生矛盾,想到法院起诉,但由于平时工作繁忙,无法抽出时间到法院咨询相关立案事宜。前不久,张女士从报纸上看到泰州中院“12368”诉讼服务热线开通的报道,抱着试一试的心态,拨电话来咨询物业费纠纷的立案事项。
“接电话的法官耐心和我说了20多分钟,告诉我此类案件虽然不属于中级法院管辖,但是他们会将相关情况转达给管辖法院,对此,我半信半疑。第二天一早,海陵区法院法官果然打来电话。下午还收到法院立案相关短信。”事后,张女士特地致信感谢泰州中院。
据统计,泰州中院“12368”诉讼服务热线开通至今,来电类型以案件咨询为主,约占87%。此外,服务对象中47%是当事人,43%是诉讼代理人。根据抽样回访,92%的拨打人员对回复表示满意。
“以往信访投诉中,当事人联系不到法官或投诉法官态度不好的占很大比例。通过开通‘12368’诉讼服务热线,让当事人可以找得到法官、说得清情况、等得到回复,真正实现了一站式、零障碍、马上办。”泰州中院诉讼服务中心负责同志在采访中说道。