姑苏法院:风气正不正 群众心中有杆秤
作者:耿莉 发布时间:2016-03-02 浏览次数:2248
“这里的法官态度好,办案快,真不愧是人民的好公仆,处处为我们老百姓着想。”正在领取执行款的申请人吴某见到记者高兴地说。“纪律严明、办案公道、谦逊和蔼、训练有素”,这是案件当事人对姑苏法院全体干警的普遍评价。
作风硬不硬,管理是基础
“我们个别法官连上下班时间这样最起码的要求都不能做到,还谈什么公平正义、司法为民,我们又怎么能拍着胸脯让老百姓放心!这和部门负责人的管理缺位不无关系!”1月26日上午,该院纪检组长赵卫中在院务会上“拍了桌子”。
“你来参加了么?认真听了么?”法院几幢办公楼大厅里循环播放着会议画面,镜头扫过每位参会者的脸,各种小动作一目了然。画面上两个发人深省的疑问句让无故逃会以及会上开小差的干警每每走过这里,都不禁羞红了脸。
每周两到三期的审务督查报告,名为“清风廉语”的暴光和提醒,不定时的明查暗访……当记者问及这样的监察措施会不会太过严厉时,该院监察室负责人刘锋说:“我们连开庭衣服纽扣没有完全扣好都要通报,刚开始也有干警不太理解,但后来大家都认同了,细节影响全局,老百姓对我们作风的印象其实大多都来源于不起眼的细节。”
“严管就是厚爱”,这是姑苏法院的王侃院长总挂在嘴边的一句话。的确,只有严谨的规范和严格的管理才能为法院未来的科学发展奠定坚实的基础。针对原三城区法院工作习惯多有不同的实际情况,姑苏法院先后出台了五十多项审务政务制度,实现标准化、精细化、流程化、责任化管理。制度既是规矩,也是推动器,干警结案数量逐月攀升,审判质效逐步提升,各项工作也得到了社会各界的充分肯定。“走近姑苏法院,感觉就像是一座庞大但运转精良的机器,每一步都那么规范有序,这样的法院,我信任”,一名来法院参加庭审旁听的人大代表有感而发。
作风强不强,氛围很关键
相比较机械学习,反复灌输,姑苏法院的作风教育更看重的是通过作风建设的“比”“学”“赶”“超”,看牢重点环节、重点部门、重点人群,进一步营造人人重视作风转变、个个参与作风建设、处处体现作风成效的良好氛围。
作风建设重在外部监督。为此,各部门纷纷出台措施,其中该院刑一庭出台的重大刑事案件民意监督机制引起了记者的关注。黄晓虹庭长介绍说,该机制在庭前调查中突出对民意的搜集整理,在庭审过程中突出群众监督和民意吸纳,更为特别的是将群众、代表委员以及媒体意见和建议纳入最后定罪量刑的考量。目前已通过这一机制审理了近十起重大刑事案件,在取得良好法律效果的同时,也赢得了广大人民群众对判决结果的支持和媒体对案件的真实全面报导。
“执行难”问题与法院作风形象密切相关,执行部门也顺理成章的成为作风建设的重点部门。该院执行部门四个庭室提出了“不让一个裁判成为法律白条”的工作要求,采取捆绑式、协作式、联动式的执行模式,谋求执行质效指标创优进位。在长达一个半月的会战中,全院共出动警力417人次,夜(晨)间和假日集中行动12次,共执结案件36件,执行标的达300多万元;促成执行和解18件,标的600多万元。对于执行工作,姑苏区政法委书记朱建春予以高度评价:解决执行难问题,法院抓住了重点、热点。
青年法官是法院的未来,姑苏法院对青年法官的作风效能建设格外重视,为每位青年法官配备了资深的优秀导师,注重以导师的人格魅力和工作能力感染、熏陶、影响青年法官。还定期安排预备法官到信访部门接待来访群众,以群众工作作为主阵地,让青年法官砥砺品质,锤炼作风,增长本领。
“比”“学”“赶”“超”实现了干警对于作风建设的内心融入,在不知不觉中营造起了自重、自省、自警、自励的良好氛围: “门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风得到了纠正;机关管理工作中“庸懒散乱”现象得到了查纠;“冷硬横推”等伤害群众感情的行为得到了有效遏制。
作风好不好,百姓说了算
“金奖银奖不如老百姓的夸奖,金杯银杯不如老百姓的口碑”。这是该院政治部主任尤慧的口头禅。姑苏法院2016年第一件事,就是向两百多件案件的当事人和代理人、辩护人发放了调查表,开展法官作风的民意调查。在调查中,他们征求到意见和建议30多条,梳理出群众不满意和不太满意的问题近20个。“法官开庭不严肃”、“法官强压调解”、“执行拖拖拉拉”,一个个严肃的问题犹如一块块沉重的大石压在党组成员的心上。
破难题、解民忧,是加强作风建设的一项重要任务,也是检验作风建设成效的重要方面。基于这样的认识,党组提出,以群众满意为标准,从群众不满意的地方改起,开展作风建设突出问题专项治理活动,着力解决政令不畅、精神不振、纪律不严、工作不实、创新不足、态度冷淡、与群众感情不深等方面的问题。
1个多月的时间过去了,整改的成效令人瞩目。对此,一位姓顾的律师很有体会,他说:“原来,个别法官有一种盛气凌人的态度,对当事人大声呵斥和极不耐烦的情况时有发生。现在完全变了,法官待人随和了,办事的效率也提升了”
自从姑苏法院成立以来,法官收到的锦旗,表扬信,从来没有断过,“风气正不正,群众心中有杆秤”尤主任笑着说:“老百姓的真心满意比什么都重要”。