京口法院“执行天网”威力初显
作者:卢爱国 李燕汝 发布时间:2016-06-13 浏览次数:1166
截至6月2日,在京口区失信的2034名“老赖”上了全国失信被执行人名单,526人无法乘飞机、坐高铁,34人被限制出境,3人被移送公安机关追究刑事责任
“我们手上只有4台车,要兵分五路行动,时间不等人,请院里支持!”京口法院执行局局长韦雷急切地给分管院长汪忠春打电话。自今年2月启动“执行天网”行动以来,该院掀起一波接一波的“执行潮”,越来越多的“老赖”坐不住了。
镇江某投资公司被法院判决返还季某等人100万元,但公司法定代表人朱某及两名协助抽逃出资的责任人一直未还款,季某等人多次信访。韦雷接手案件后打了一场“速决战”--20天内,朱某上了“老赖榜”,被媒体、网络、微信、户外显示屏等平台公开曝光;执行局对朱某及其他责任人发出高消费限制令,并加大对相关责任人的督促力度;紧接着,法院对朱某采取拘留等强制措施……迫于多方压力,朱某在被送往拘留所的途中与季某等人达成和解,履行了全部义务,案件圆满执结。
包工头施某拖欠王某等15位农民工40余万元工资款,拖欠9个月后,施某“消失”了。执行法官彻查施某情况后,发现其长年在外,在镇江没有财产。“没有财产就找人,要让失信者付出应有的代价!”汪忠春说。根据掌握的线索,执行局6次派人赴鲁找人,终于在5月18日凌晨将施某堵在暂住地门口。慑于法律的威严,施某主动申报了其在山东的债权情况,与王某等人达成分期还款协议。民工们说,跟法官们跑了六趟,什么叫“执行难”,现在有了切身体会!
攻坚“老大难”案件的同时,京口法院院长张子敏挂帅,展开集中执行、财产申报、财产处置、部门联动、局长接待“五大行动”。
全院每月开展两次集中执行,时间都安排在后半夜或凌晨。截至目前,执行局累计出动干警100余人次,车辆20余车次,围堵“老赖”88名,拘留20人,现场扣押宝马等车5辆;执行款到位2423万元,执结案件435件,另有3名当事人主动联系法院还款。
2月22日,京口法院召开“天网行动”新闻发布会,公开督促“老赖”申报财产,法院还精心设计了财产申报表,将房产、车辆、存款、证券等9项信息列入申报内容,即时录入互联网。通过应用互联网大数据,对虚假申报和拒不申报的行为处以罚款、拘留等处罚,情节严重的将追究刑事责任。
大数据应用、执行服务方面,京口法院也有独特做法。目前,全国法院已与金融、工商、公安等机关联网,各地方法院也与辖区内的土地、房管、银行等机构联网;京口法院则更进一步--与镇江市公积金管理中心、车辆管理所、土管等部门建立信息网络查控平台,与辖区内5家村镇银行联网。
这样一来,该院不仅可以“网上执行”,还可定期网上排查,以前迫于客观原因暂时中止执行的案件,被执行人一旦被查到有新财产,执行局就会立即行动。而对于查封的不动产,该院现在一律在淘宝网上公开拍卖,为提高成交率,特别要求被执行人上交钥匙、统一清空再进入拍卖环节,保证竞拍人能“拎包入住”。
此外,京口法院还与公安、检察院、律师协会、司法局联动,形成“反消极执行、反规避执行”的合围之势。而每周二的“局长接待日”,更成为执行局与当事人沟通的重要平台。“我们接待的多数是与承办法官联系不上的当事人,因为执行法官大部分时间都在路上或在现场。”韦雷表示,由于信用制度不健全,人难找、财难查、地方保护等因素客观上增大了执行难度,有时法官穷尽一切手段依然不能执行到位,经过沟通,越来越多的当事人理解了“执行难”和“执行不能”的区别,转而积极提供线索,共同解决问题。
“'执行天网'行动只是解决'执行难'的开端,要在两至三年内基本解决执行难问题,我们还有很多工作要做,希望社会各界给我们更多理解、支持和配合。”张子敏说。