作为国家级贫困县，河北省阜平县的各行政、事业单位超编严重，导致财政吃紧。在1996年人事减员受挫后，阜平采用自收自支编制办法，以求缓解财政压力。（《新京报》2008年2月19日）

尽管阜平人事混乱的现象存在已久，但让这一痼疾浮出水面的是一名进京讨薪的法官张明志。在阜平法院中，张明志就属于自收自支编制，所以一直领不到财政工资。在此之前，这样的混乱局面存在了十多年，却始终没有引起关注。

阜平是国家级贫困县，财政基础薄弱，这固然是工资发放得不到保证的主要原因。但真正的原因是严重超编，大量“关系户”通过非正常渠道进入机关事业单位企图吃皇粮，这不仅让有限的财政更加不堪重负，“自收自支”等土政策更是催生了行政、事业单位乱收费、乱罚款等乱象。像张明志这样的法官，一边办案，一边还要在外经营生意，养家糊口，就是这样的乱象之一。

法官边办案边经商的现象竟然发生在强调建设法治社会的今天，这让人感到匪夷所思。与其他行政机关不同的是，法院承担着中立裁判纠纷的职能，是社会正义的最后一道防线，有着异乎寻常的功能。如果法官一边办案，一边还要经商为稻粱谋，他们的裁判还能够坚守住最后的公正吗？

因为，人毕竟是社会的人，法官也不例外。当他们的基本生存都得不到保障的时候，当他们的裁判与自身利益有可能挂钩的时候，多收费、乱收费，办人情案、关系案，甚至利用手中的权力谋取私利、贪赃枉法等等都是自然而然的事。可以说，在这样的环境下，法官如何办案，很大程度上取决于他们的良心。要让他们来用好手中的裁判权，危乎其危！

其实不光是审判权，其他的行政权力也存在着同样被腐蚀的危险。让人揪心的是，这样的乱象直到现在还没有结束的症兆。县领导希望是“自然减编”，也就是说还是要维持现状，让时间来为当初的违规行为埋单。但，这还能再等吗？我们究竟要为此付出怎样的代价？

就以法院来说，大量超编不仅使真正符合条件的人当不了法官，还会让现有的真正有水平的法官远走高飞，审判权只能让一些没有资格、没有能力的“非正规法官”来行使，审判权的沦陷是迟早要发生的事。

因此，当务之急是及早拨乱反正。首先是消肿，对超编和非超编的人员进行清理，对符合任职条件的予以保留，对不符合任职条件的予以清退。还是以法官为例，《法官法》规定了法官任职的基本条件，不符合条件的要免去法官职务，决不开口子。其次是固本，对留任的人员要进行培训、定位，明确其职责，让混日子、等饭吃的人没有了市场。再次是要输血，积极争取上级的支持，把有限的经费用在刀口上，保障留任人员的基本福利，杜绝“官商一体”现象的发生。

若如是，这对阜平来说无疑是一次威力巨大的地震。显然，这必然会触痛阜平的既得利益者，必然会遭到他们的强力反对和阻挠，靠阜平自身的力量无法达到割肉疗伤的目的。因此，期望上级机关能够强力介入，掀起一场“治超治淤”的风暴，更期望这样的风暴能够公开公正，不留尾巴，让阜平的人事混乱痼疾得到有效治理。