2013年1月17日，省法院召开”2012年全省法院审判执行工作情况新闻发布会”，省法院党组副书记、副院长周继业向各新闻媒体通报了2012年全省法院审判执行工作的有关情况。同时，发布了江苏法院2012年度十大亮点工作、江苏法院2012年度十大司法建议。

　　2012年，全省法院坚持能动司法，全面加强审判执行工作，充分发挥审判职能作用，为促进经济社会发展，推进平安、法治建设作出了积极贡献。一年来，全省法院受理各类案件1003642件，同比增长1.51%；审执结952839件，同比增长0.97%。其中，省法院受理5823件，审执结4669件，同比分别减少14.78%和14.31%；中级法院受理62833件，审执结56681件，同比分别增长3.20%和1.75%；基层法院受理934986件，审执结891489件，同比分别增长1.52%和1.02%。全省法院一线法官人均结案141.3件，同比增加3.1件，其中，基层法院一线法官人均结案达171.0件，同比增加5.8件。

　　在案件数量继续增长、案多人少矛盾依然突出的情况下，全省法院始终坚持维护社会公平正义的生命线，紧紧围绕”为大局服务，为人民司法”工作主题，大力创新和加强审判管理，不断强化促进司法公正、高效的制度措施。全省法院审判质量效率保持良好态势，案件质量评估综合指数继续保持全国法院领先位次。2012年，全省法院大力加强均衡结案管理，严格审限管理，审判效率进一步提高。全省法院法定正常审限内结案率95.40%，同比上升1.15个百分点；案件平均审理天数36.1天，同比减少2.7天；结案均衡度78.15，同比上升7.73。大力加强审判质量管理，全省法院一审判决案件改判发回重审率0.24%，同比下降0.3个百分点；一审服判息诉率94.99%，同比上升0.38个百分点。全省各级法院进一步加大涉诉矛盾纠纷集中化解工作力度，大力加强调解工作，审判效果取得明显进步。全省法院各类案件调解率53.81%，同比上升8.16个百分点；调解案件申请执行率11.16%，同比下降6.51个百分点。

　　一、刑事案件审理情况

　　2012年，全省各级法院共受理刑事一审案件71903件，审结70449件，分别比2011年增长15.98%和16.01%，结案率为97.98%，同比上升0.03个百分点。2012年全省法院刑事审判工作的主要特点：

　　一是依法严厉打击严重危害社会治安和人民群众利益的犯罪，全力维护社会和谐稳定。始终坚持”严打”方针，依法严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪，严厉打击危险驾驶，危害食品、药品安全等犯罪，抓好贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件审判工作。2012年，全省法院一审审结严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪及”两抢一盗”等严重危害社会治安犯罪案件18750件；审结危险驾驶罪9651件；审结危害食品、药品安全犯罪案件256件；审结毒品犯罪案件4328件；审结侵犯财产犯罪案件23966件；审结贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件1627件。生效判决罪犯92154人，同比增长9.29%。

　　二是依法打击经济犯罪，有效促进经济平稳较快发展。2012年，新收经济犯罪案件9817件，同比增长35.73%；其中，金融诈骗罪1140件，同比增长37.68%；生产销售伪劣商品罪281件，同比增长72.39%；妨害对公司、企业管理秩序罪658件，同比增长184.85%；破坏金融管理秩序罪391件，同比增长91.67%；危害税收征管罪1326件，同比增长74.93%；侵犯知识产权罪733件，同比增长126.93%。

　　三是认真贯彻落实罪刑法定原则和宽严相济刑事政策，不断提升刑事案件审判质量和效果。2012年生效判决中，判处五年以上有期徒刑至死刑的罪犯10843人；判处拘役、管制、免予刑事处罚以及适用缓刑41817人，其中免予刑事处罚894人，判处缓刑30618人；宣告无罪4人。依法减刑、假释罪犯40167人。

　　二、民事案件审理情况

　　2012年，全省法院共受理一审民事案件681990件，审结640497件，同比分别增长4.89%和4.07%。一审收案中，增幅较大的案件类型有：知识产权案件8157件，同比增长53.56%；借款合同纠纷133434件，同比增长15.62%；租赁合同纠纷13536件，同比增长11.38%；担保合同纠纷4507件，同比增长33.58%；商品房预售合同纠纷7150件，同比增长61.40%；劳动争议案件47306件，同比增长28.07%；股东权纠纷2225件，同比增长16.74%；人身权纠纷127248件，同比增长3.27%；票据纠纷721件，同比增长119.82%；继承纠纷3345件，同比增长11.43%。2012年全省法院民事审判工作的主要特点是：

　　一是大力加强民生案件审判工作，维护人民群众合法权益。2012年，全省法院共审结劳动争议案件46663件，同比增长25.20%，医疗纠纷案件1168件、交通事故损害赔偿纠纷案件110458件、消费者权益保护案件404件。落实经济宏观调控政策，保障金融安全，一审审结金融案件6864件，同比减少21.39%；民间借贷案件93631件，同比增长20.19%。保障房地产调控政策的有效落实，促进房地产市场的健康有序发展，维护社会和谐稳定，一审审结房地产案件10090件，同比增长38.07%。为服务生态文明建设，强化生态环境司法保护，一审审结环境保护民事案件47件。加大知识产权司法保护力度，一审审结知识产权民事案件7990件，同比增长53.68%，全省法院具有知识产权案件管辖权的法院达43个，数量位居全国法院系统前列。抓好公司诉讼和企业破产案件审判工作，维护公平诚信的市场秩序，一审审结公司诉讼案件2178件，同比增长12.21%；企业破产案件181件，同比减少29.57%。

　　二是深化诉讼调解、诉前调解和诉调对接工作，最大限度地实现案结事了人和。坚持贯彻”调解优先，调判结合”的司法原则，将诉讼调解贯穿于整个民事审判全过程，民事案件调解撤诉率逐年提高。2012年，全省法院民事案件调解撤诉率达71.43%，同比上升0.10个百分点。

　　三是建立健全类案联动化解工作机制，形成化解社会矛盾纠纷的工作合力。与省工商联、省保监局、省文化厅、省知识产权局、中国互联网协会、省妇联、省民政厅、省农委、省工会等相关部门联合构建了联动化解机制、涉台商事案件诉调对接工作机制。推进法官驻社区和村居工作，健全司法协理员工作网络，推动”无讼社区”和”无讼村居”建设。

　　三、行政案件审理情况

　　2012年，全省法院共受理一审行政案件6178件，审结5932件，同比分别增长7.11%和7.00%。一审收案中，公安行政类案件821件，同比增长30.52%；工商类128件，同比增长9.40%；交通类118件，同比增长7.27%；劳动和社会保障类1250件，同比增长31.30%；民政类54件，同比增长14.89%；药品类11件，同比266.67增长%；文化类11件，同比增长450.00%；城建类1371件，同比减少8.48%；计划生育类134件，同比减少41.99%；环保类50件，同比减少25.37%；技术监督类25件，同比减少3.85%。2012年全省法院行政审判工作的主要特点是：

　　一是支持和监督行政机关依法行政与维护人民群众合法权益并重。2012年，全省法院共审结行政一审案件5932件，同比增长7.00%，其中，驳回起诉、驳回诉讼请求、维持具体行政行为、确认具体行政行为合法或有效的1277件，占一审行政案件结案总数的21.53%；撤销具体行政行为、判决履行法定职责、确认具体行政行为违法或无效的140件，占2.36%。

　　二是深入开展行政诉讼协调工作，促进行政争议的实质性解决。2012年，经人民法院主持协调，原告主动撤诉或被告改变原具体行政行为、原告撤诉的案件共3920件，同比增长4.90%，占一审结案数的66.08%。

　　三是继续深入推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作。2012年，全省一审行政机关负责人出庭应诉率达到90.97%，出庭应诉案件数同比增长18.17%。

　　四、执行工作情况

　　2012年，全省法院共受理执行案件191025件，执结188145件，未结2880件，同比分别减少11.10%、10.68%和31.87%。执结标的总金额478.21亿元，同比增长23.24%。2012年全省法院执行工作的主要特点是：

　　一是深化推进执行联动威慑机制建设，不断破解”执行难”问题。2012年，省法院与多家银行联合建立江苏法院执行司法查控系统。系统投入运行以来，全省法院通过该系统共发出查询记录1366697条，涉及案件66992件，查询被执行人存款余额15.84亿元。深入开展反规避执行专项活动，对408人拒不履行法律确定义务的人员依法采取拘留或罚款等强制措施。全省法院执行标的额到位率为98.24%，同比上升5.35个百分点。

　　二是大力加强执行和解工作，不断提升执行工作成效。2012年全省法院执结案件中，当事人达成和解协议和自动履行案件137736件，占全部执结案件的73.21%，同比上升5.41个百分点。

　　五、涉诉矛盾纠纷集中化解情况

　　自2010年以来，全省法院连续三年组织开展涉诉矛盾纠纷集中化解工作。2012年是全省法院涉诉矛盾纠纷集中化解工作巩固提高年。全省各级法院在前两年工作成果的基础上，进一步建立健全各项化解工作机制，加大工作力度，取得明显成效。围绕源头治理，省法院制定出台了诉前调解流程管理、推进诉讼服务中心建设、加强调解工作室和诉调对接工作办公室建设等规范性文件，对诉前调解和诉调对接工作进行全面管理和规范。广泛开展”庭所共建”、”和谐乡镇”、”无讼社区”等共建、创建活动，深入开展人民法庭”大排查、大调解、大调研”活动。围绕积案清理，今年组织开展了化解涉诉进京访、领导干部接访下访、涉党政机关执行积案专项清理活动和涉金融执行积案清理活动。制定出台《关于进一步加强长期未结案件监督管理工作的规定》，2012年共清结长期未结案件5084件，清结率为98.83%，清理18个月以上未结案件108件，同比减少50%。围绕完善矛盾纠纷大调解工作体系，省法院会同省司法厅等15个部门联合下发了《关于深化矛盾纠纷大调解工作的实施意见》。构建司法协理员工作网络，共选任司法协理员5449人，建立健全交通事故、劳动争议、医患纠纷、婚姻家庭、农村土地承包经营纠纷等多发易发案件联动化解机制。制定出台《关于推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革的实施方案》，推动人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，”横向到边、纵向到底、上下联动、内外结合”的大调解工作格局。2012年全省法院诉前调解案件240663件，占民事一审新收案件数的37.18%。全省法院一步加大涉诉信访源头治理和集中化解工作力度，取得明显成效。2012年全省法院初信初访总量同比减少8.23%，最高人民法院专题在江苏召开化解涉诉信访案件工作现场会。

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