伴随着“十二五”征程的起步,记者在采访中走遍江苏大地。仰望蓝天俯视碧水,细看张家港的光伏生产线、昆山的LED、虎丘的公铁两用车这些高科新产品,倾听阿波罗、兆震、大方这些企业的故事,记者深深感到,人民法院、人民法官在促进经济发展方式转变中大有作为!

 

一批高新产业脱颖而出,企业人说——

 

法院引领我们想转型,支撑我们转成型!

 

  在苏南企业界,传颂着许多“凤凰涅?”的故事。

 

  春节后第一个工作日的上午,我们慕名赶到位于张家港市凤凰镇的苏州阿波罗光伏科技有限公司。

 

  在总经理崔汝荣的陪同下,我们参观了光伏生产线。望着一排排仪器和成品,崔总自豪地告诉记者:像这样的太阳能电池片生产线,公司总规划建设24条,第一期4条生产线已投产四个月……

 

  参观过光伏生产线,崔总把我们引到了他的办公室——极其简陋的工棚。 “坐下来喝喝茶,听我们慢慢说。”崔总一边忙着泡功夫茶,一边打开话匣子。

 

  “这里,原先是天一铜业有限公司所在地,产品是铜拉丝,产能落后,产品缺乏市场竞争力,2009年因资不抵债进入破产阶段。”

 

  “谁来接这个摊子?天一的厂房,还有60亩地。”

 

  “张家港法院曾三次组织拍卖,都没有成功。为什么呢?不少参与竞买的人看中的是‘炒地皮’,把地价压得很低,这怎么能成?”

 

  “人们常说我广东人精明,我更佩服张家港法院精明!张家港法官精明!法院院长张玮提出要带着项目来参加竞买,赵艳洁专委开导我,投资项目要有宏观经济的俯视能力……”

 

  “我也佩服他们办事实实在在。记不清,从开始到现在,法官帮我们多少忙了。我们外地人要选择一个扎根干事业的地方,良好的法治环境也很看重。”一旁的女工程师左云翔补充说。

 

  左工接着说:“刚开始,我们有不少担忧,老厂房过户、新厂房登记、旧公司遗留的问题……法官们领着我们跑,政府各部门一路绿灯。当所有的手续都办好了,遗留问题都清了,我们心里的石头才落了地。”“分内的事,他们下大工夫办,分外的事,他们也热情帮助办。我、崔总、还有一些职工小孩上学,他们也帮我们联系……”

 

  陪同采访的凤凰镇党委副书记、经济服务中心主任、资产经营公司总经理卢懂平告诉我们:江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤近日在阿波罗光伏公司调研时,对张家港法院在一线实实在在地助力企业想转型、转成型,给予了充分肯定。

 

  车轮滚滚,我们回味着企业人的肺腑之言。离开了负重奋进、久负盛名的张家港,来到了相传天下第一位吃螃蟹的人巴解的家乡——昆山市巴城镇。鲁迅先生曾称赞:“第一次吃螃蟹的人是很可佩服的!”记者正在沉思,如今的巴城又有哪些闻名于世?车子已经停在昆山兆震电子有限公司门前。

 

  总经理许棋凯热情地接受了记者采访。他兴致勃勃地把记者引到刚刚完工的上千平方米的LED灯具展示大厅,讲解各种节能灯具的特点。据介绍,这些产品技术在世界上具有领先水平:节能,比传统的灯具节电60%;寿命长、无重影、无闪频、无紫外线、防雾、防水、环保、低碳……在光的隧道中,许总如数家珍地介绍了数十种灯具后说:“刚才不是做广告,而是证实我们的成功转型。我想,法官们看到企业转型成功,一定会和企业人一样高兴!”

 

  陪同参观的巴城法庭副庭长朱元根连连点头称是。“许总,你说到我心里了!我看了真兴奋!20年前,我曾在灯泡厂做过工,今非昔比啊!”

 

  “更重要的是,LED也散发着你们法官的光和热!”总经理助理郭洪萍的话寓意深长。她告诉记者:“这里,原先叫世华公司,生产塑胶制品。因金融危机的影响,产能落后,公司陷入困境。2009年世华公司注销,兆震公司上马。这两年,巴城法庭帮我们成功调解、执行老企业遗留下来的上百起案件。这叫扶上马,还送一程!”

 

 

一批高耗能、高污染企业平稳退出,企业人说——

 

法院帮我们平平安安退,退对社会也是贡献!

 

  在苏中平原的海安县,2010年关闭了12家烧砖瓦的土窑。

 

  去年下半年,记者曾到海安县墩头法庭采访。那时墩头村的砖瓦厂上空黑烟滚滚,周边四处泥墙、砖坯堆立。这次再访墩头,展现在眼前的是农田成片、满地油菜。短短几个月,旧貌换新颜。

 

  据原墩头砖瓦窑厂负责人介绍,这个窑厂建于上个世纪50年代,属于高耗能、高污染企业,有职工116人,以承租方式对外经营。窑厂的职工以贵州、河南人为主,且绝大多数已在海安落户。去年初,县政府考虑到地处新204国道沿途,又与当地集镇区的政府、学校、医院及居住区毗邻,将墩头砖瓦窑厂纳入第一批关闭单位。

 

  “面对着突然下达的关闭令牌,当时我们说什么也不愿停产关闭。”一个老职工回忆说,“要不是墩头法庭高杰庭长来做了几天工作,现在说不定那窑厂烟囱还冒着烟呢!”

 

  “当时的矛盾可激烈呀!宣布关窑,厂里像开油锅里撒了把盐!工人们聚集到当地政府院内,并集体声称要去省城上访,坚决不同意窑厂关闭。原定2010730拆除生产设施,到期却没有一丝进展。”

 

  “我还记得,去年821日早上,高庭长来了,跟我们蹲在一起,问长问短,耐心倾听工人真实想法……”

 

  “高庭长在调解中为职工想得很细,他要求政府做好评估,及时、足额交付补偿资金,引导工人转移就业岗位,妥善做好工人的安置工作。”

 

  “我当时就想不通,我们厂不亏损,为啥要关呢?”一位年轻职工回忆说,“高庭长的话让我觉悟了!泥土资源是有限的,不能只图赚钱,损失农田……换个思路,窑厂关了,我们还会有新的工作。退,对社会也是一种贡献!”

 

  海安法院院长王平告诉记者,坚持把保障和改善民生,作为加快转变经济发展方式的落脚点和着力点,已经成为法官们的共识。去年,为了配合做好小砖窑的关停工作,他们通过诉前调解,化解了一大批棘手的劳动争议纠纷,保障了12个窑厂的平稳退出。

 

  离开海安,记者到了扬州。

 

  “邗江法院做了件大好事,扬州市民喝上了放心水!”据扬州第五自来水厂负责人介绍,该厂水源取自淮河入长江口附近的水源保护区内。而两年前,那里塔吊矗立,焊花飞溅,两家船厂的建筑物、船舶液压油等,直接影响了水源环境。市人大代表为了饮水问题曾提出议案。2009年初,市政府下大决心宣布关闭这两家船厂。就在政府部门作出关闭两船厂的行政处罚决定,并申请强制执行后,两船厂人心纷乱,厂主、船东、施工队之间矛盾频发,群体闹事和越级上访不断。依法解决乱局的重担落在了邗江法院肩上。

 

  在淮河入长江口附近,记者找到了当时的船老板。他回忆说:当时,两个船厂共26条船舶正在建造,原计划需要两年时间才能完工,政府决定的关闭期限至20107月。法院张贴了执行公告,责令在指定的期限关闭。给我印象最好的是执行局张玉群副局长,驻厂办案,苦口婆心进行法律宣传,组织谈话上百次。为了减少损失,对两船厂正在建造的26艘船舶,执行法官没有停建强拆,不是坐等完工,而是扶助加快进度,对有碍船厂正常生产的偷盗、债权人封堵厂门等事件,及时配合公安查处,稳定了船厂生产秩序。201074,最后一条13800吨的海船顺利下水,两船厂按期关闭。顺着船老板手指的方向,记者看到最后下水的那条巨轮正停靠在江边上。

 

  临别前,船老板握着记者的手说:“邗江法官处处为我们着想,如今船厂关得太太平平,我们退得安安心心……”

 

  据邗江区委书记程裕松介绍,淘汰落后企业,平稳关闭两个船厂、一个水泥厂,是扬州市转变经济发展方式、创建国家级生态城市的一项重大成果。在邗江新一轮实施“产业创新、企业创新、载体创新、机制创新”进程中,邗江法院能动司法,出台了《关于依法服务全区创新发展大局的实施意见》,提出了18项举措,对涉及民生和环保的重点项目、重点工程,开设“绿色通道”,实行案件“快立、快审、快执”,妥善处置了一批环保纠纷,区委十分满意,他们以突出业绩荣获集体一等功。

 

 

一批传统企业产品换代升级,企业人说——

 

企业产品在创新,法院办案方式也在更新!

 

  “现在是鸟枪换炮了,过去我们企业主要生产小型动力平板车,现在大方生产的各种特种车辆,广泛应用于国内外重大工程项目。”在苏州市高新区大方集团的大操场上,梁工程师指着一台正在试运行的特种车,非常自豪地告诉记者,“2500吨自行式液压模块车,是大方研制出的国内第一台载重量最大的运输车。液压模块车已出口到全球最大的吊装公司——荷兰玛姆特公司。”

 

  记者看着那自动遥控的庞大并车方阵,在操场上前后左右自如运行,却见不到操作的驾驶人员,十分惊奇。更令记者先睹为快的是,大方集团还研制生产了一种不仅可以在公路上开,还可以在铁路上行驶的两用车。

 

  “大方能有今天的发展势头,多亏了政法部门的鼎力支撑啊!若不是虎丘法院帮我们及时应对那种突然来临的僵局,公司至今可能还没有恢复生产呢!那些创新产品也会胎死腹中!”据大方集团负责人介绍,2009年底,大方因金融风暴等因素未能如期上?,受其合作伙伴指控,外省警方以涉嫌合同诈骗为由,冻结了大方的全部银行账户资金共计1.4亿元。这一突发事件,导致银行提前收贷,其他债权人纷纷起诉,企业资金链骤然断裂,生产经营全面停止。

 

  “法官帮了我们多少忙,我们心里有本账。” 大方集团负责人告诉记者,去年以来,虎丘法院处理大方涉讼案件14件,成功调解债权债务5000多万元。那时有四个“没法子”:一是无法按期履行合同。资金全被冻结,虽有订单在手,却无材料投入生产;二是没法按期还贷,银行提前收贷;三是没法给付材料供应商货款;四是没法安定人心,关门停工,技术人员情绪不稳。“这些棘手的难题,虎丘法院都帮我们解决了!” 大方集团负责人对虎丘法院好的办案作风、新的办案方式赞不绝口。

 

  据虎丘法院副院长刘冬梅介绍,去年初,他们从立案中发现,涉大方的纠纷骤然增多,便及时到该公司发放《防范法律风险60项提示》,走访中发现这是一家符合经济发展方式转变方向、符合国家产业引导政策的优质企业,但有可能因突发事件而破产。怎么办?他们按照江苏高院出台的服务转变经济发展方式的25条意见,帮助企业应对突发事件,法院及时报请政法委牵头,成立了维稳工作组,统一协调处理大方事件。

 

  “虎丘法院布了四步好棋:一是变分散管为集中管。报请省高院同意,将所有涉大方公司的诉讼案件集中管辖;二是变查封全部账号为集中一个账号查封,便于新的订单资金投入和往来结算;三是变‘死封’为‘活封’。机器设备虽然被查封,允许正常使用,但限制转让,库存材料、半成品虽然被查封,允许投入生产,但对成品出售回笼的资金必须进入一个专用账户,保证用于清偿企业债务;四是变顾眼前为看长远。说服已经起诉及尚未起诉的材料商,以及要求提前还贷的银行,给大方一个喘息的机会,帮助大方渡过难关……”下班的铃声响起,大方集团的法务人员谈兴犹浓。

 

  记者走出大方集团已是晚上六点,苏州高新创业投资集团有限公司总经理闵建国还在他的办公室等候采访。他说:“当初大方欠我们3000多万,经过法官和维稳小组做工作,我们不仅没有起诉要钱,反而再次投入了2000多万,以解其燃眉之急。大方的产品在创新,法院办案方式也在更新!”

 

  大方的故事,只是江苏百万家企业发展中的一个缩影。

 

跳出法院看法院

 

  “跳出法院看法院”,这是江苏省高级人民法院副院长周继业在一次司法宣传工作会上提出的新闻观。记者循着这条新路,进行了这次采访。

 

  法院服务企业转型升级工作做得好不好,企业人心里有杆秤;金杯、银杯,不如群众的好口碑。在这次采访中,记者先后到了10多家企业。这些企业家们在评说法院的工作中,没有大而化之的套话空话,而是记得法官为他们做了几件事,在哪些节骨眼上帮了忙。

 

  过去的一年,江苏高院先后出台了为加快转变经济发展方式提供司法保障的25条意见、为促进全省中小民营企业健康发展提供司法保障的22条意见,提出了强化能动司法意识、保障和促进中小企业融资环境持续优化、实现创新发展、积极参与国际经济竞争、保障和促进中小民营企业发展环境不断改善、完善内部治理与市场进退机制等6方面的措施。“我们基层法院的任务是,把这些红头措施落实到具体案件中,实实在在地为企业转型升级出点金点子、办点实在事。”张家港法院院长张玮这朴实无华的话语却在记者心中留下了烙印,因为他所说的,正是江苏111个基层法院行动的真实写照。

 

  过去的一年,江苏各级法院组织广大法官深入企业了解司法需求,加强和改进司法应对工作,发送司法建议2278件。据了解,20093月起,江苏法院就积极开展了与经济转型相对应的司法调查研究,并通过联系12367家企业,形成了666份调研报告,向全省规模以上企业发放《防范法律风险60项提示》5.7万份,培训企业员工87149人次。

 

  “用司法的独特目光,审视企业生产经管活动,不断用司法的锦囊妙计促进可持续发展,是一种更高层次、更高境界的司法。” 这是全国人大代表、中天钢铁集团有限公司董事长董才平对常州法院的印记,他代表了江苏成千上万企业人的心声!

 

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。企业的明天更辉煌,法院的明天更晴朗!