王建国：深化大学习大讨论活动 促进法院工作创新发展
作者：王建国 发布时间：2008-07-08 浏览次数：2633
在全国政法系统开展大学习、大讨论活动，是中央政法委为深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神而做出的重大举措，是当前人民法院一项重要的政治任务，是不断开创人民法院工作新局面，加强法院队伍建设的灵魂工程。金坛法院高度重视、专题研究、精心部署，通过形式多样、内容丰富、富有成效的工作，迅速在全院上下掀起大学习、大讨论活动的热潮，以大学习、大讨论活动推动法院工作新发展。
一、要把握要义，尽快在思想认识上有高度有深度
党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议座谈会上的重要讲话，进一步阐明了党和国家对于加强和改进政法工作的重大部署，进一步明确了政法工作的一系列重大理论实践问题以及今后一个时期的总体要求，进一步揭示了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一的重大政治原则，是指导新时期政法工作深入发展的政治纲领和改革奋进的基本依据。扎扎实实开展好“党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论”活动，事关中国特色社会主义事业的长远发展，事关人民法院工作的大局，对于人民法院进一步明确工作指导思想，正确认识新形势下的职责和地位，牢牢把握首要政治任务，充分发挥审判职能作用，确保沿着正确的政治方向前进，影响巨大，意义深远。
当前，学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，就是要通过有高度有深度的学习讨论，引领全体干警从全局的、战略的高度进一步认清形势，领会精神，提高认识，准确理解和把握开展大学习、大讨论活动的重大意义，紧密联系思想及工作实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，更加自觉、更加主动地投身于人民法院工作的新一轮发展建设中去，具体抓好“三改三结合”：一是注重与改造主观世界相结合。通过原原本本地学习，进一步领会十七大精神的实质，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定政法工作的政治方向，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉抵御社会上特别是西方种种不良思潮的影响，牢固树立社会主义法治理念，切实增强做好新时期新形势下审判工作的紧迫感、使命感和责任感，促进思想认识的飞跃，努力开创法院工作新局面；二是注重与改进当前各项工作相结合。坚持把“学以致用、务求实效”贯穿大学习、大讨论活动始终，将活动的成效切实体现到审判与执行工作更加公正高效上，依法积极稳妥地处理好各类审判执行案件，进一步提高办案的质量与效率，针对审判、执行工作中出现的突出问题，结合半年工作点评，加强研究，勇于创新，敢于实践，注重实效，促进服务理念的提升，更好地履行好各项职能，维护社会稳定，促进经济发展，促进社会和谐，促进审判水平新提高，确保圆满完成全年各项目标任务；三是注重与改善法院及法官形象相结合。落实“边学习、边整改、边提高”的要求，促使每一位干警在大学习、大讨论活动中思想认识上有新触动，精神面貌上有新改善，在稳步推进各项工作的同时，坚持以人为本，将司法为民的要求贯穿审判工作全过程，落实到每一个环节，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点，积极落实各项为民措施，切实加强诉权保护，维护当事人的合法权益，真正取信于民，塑造良好形象，不断提升人民群众对法院和法官的信任度和满意度，
二、要突出效果，尽力在学习讨论时有角度有广度
坚持法院工作正确的政治方向的同时，我们要不断调整好工作措施的角度，力求在成效上体现以点带面的广度。当前，影响和制约法院工作发展的困难很多，问题不少，突出表现在：一是日益繁重的审判任务和案多人少的矛盾严重影响了法院工作的顺利推进。我院今年上半年(截止
要解决好这些问题，我们尤为迫切地需要用党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话来指导工作实际，统领法院工作全局，进一步领会新时期新阶段审判工作的性质和职责，解放思想，理清思路，不断巩固大学习、大讨论活动的成果，切实把思想上的收获转化到实际工作中来，以大学习、大讨论活动为平台，形成以大管理、大调解、大执行、大信访、大调研、大宣传促进大发展的大格局，以新的思路、新的理念、新的举措指导实践，解决问题，推动发展。一要树立正确的司法政绩观。始终坚持“公正与效率”工作主题，依法公正高效地处理好每一起案件，努力提高审判质量和效率，把群众的期盼当作工作坐标，以人民的满意为工作目标，进一步提高服务和谐社会建设的成效；二要树立正确的司法和谐观。着眼于“法律效果和社会效果”两个效果的有机统一，主动研究和探索维护社会和谐的方法和措施，努力寻求化解矛盾的最佳途径，加强和规范诉讼调解，着力构建化解纠纷的多元化工作机制，妥善化解矛盾和纠纷，在审理中以调促解，在执行时和中求解，力求案结事了；三要树立正确的群众利益观。坚持关注民生是司法为民的更高要求的理念，将亲民、护民、便民、利民的理念融入到审判、执行工作的各个环节中去，加大对老、弱、病、残、幼及经济困难当事人合理诉求的司法保护力度，优先处理涉及下岗职工等弱势群体的案件以及涉及老百姓切身利益的案件，最大限度维护当事人的合法权益；四要树立正确的维护稳定观。立足服务于经济社会发展目标的工作要求，充分发挥打击、保护、引导、规范、监督、支持等司法职能，公正高效审执各类涉及本地大发展、大建设的案件，以学习型、和谐型、服务型法院建设为载体，努力为我市经济社会又好又快发展创造良好的司法环境；五要树立正确的司法权威观。在开展审判工作的过程中，着眼于更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，准确履行职责，依法保障人权，使司法、司法权威真正被广大群众所理解、认同和拥护，不断提高司法公信力，以作为赢得地位，以地位彰显权威。
三、要注重实践，尽量在联系实际中有力度有温度
司法为民的措施要加大力度，司法为民的措施还要提高温度。努力做到公正司法，法律认可；案结事了，当事人认可；公平正义，社会认可；服务发展，大局认可。大学习、大讨论的最终目的是为了推动工作，大学习、大讨论活动的成效，也要用工作实绩来检验。要把大学习、大讨论活动与学习实践科学发展观活动结合起来，与深化社会主义法治理念教育、司法规范化建设活动结合起来，与正在开展的“创优司法服务促发展、改进司法作风树形象”机关作风建设活动和机关效能提升年活动结合起来，与法院队伍建设结合起来，与做好当前各项审判工作结合起来，真正使大学习、大讨论活动的过程成为解放思想、转变观念、谋划思路、完善措施、推进工作的过程，努力把大学习、大讨论活动激发的热情转化为促进法院各项工作健康发展的强大动力。
一是加强队伍建设，提高司法能力。以这次大学习、大讨论为契机，加强思想政治建设，始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识；要教育和引导法官不断提高认识和把握全局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握社情民意的能力，自觉把人民法院工作融入全党全国工作大局，坚持“三个至上”，准确全面地运用法律，最大限度地实现法律效果和社会效果的统一；要以密切联系群众为核心，进一步加强审判作风建设；要以公正高效权威为目标，加强法院队伍廉政建设。
二是加强规范管理，提高司法效能。从规范庭审秩序、督查司法礼仪、评查法律文书、约束业外活动等细节入手，切实加强机关作风建设。从标准化管理入手，不断健全审判、队伍、司法政务管理体系，加强对立案、庭审、判决、执行等各个环节效能监控。发挥审判管理工作的抓手和平台作用，采取有效措施，创新方法，缓解案多人少矛盾，进一步提高审判质量效率；司法政务管理方面强力推进以提高服务质量、提升工作效率、降低服务成本为重点的规范化建设，提高办文、办会、办事的质量和效率。
三是增强大局意识，强化司法保障。要在司法环节上配合好、服务好党和国家的中心工作，最大限度地消除社会不稳定、不和谐因素，最大限度地增加社会稳定、和谐因素。围绕“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”、“机关效能提升年”的要求，立足法院审判，积极参与公正高效的法治环境和文明有序的社会环境建设，为经济社会又好又快发展提供优质的司法服务。
四是坚持司法为民，增强司法亲和力，让人民群众真正感受到司法为民的温度。一是要进一步完善司法救助制度，彰显人文关怀。要充分关注人民群众的司法需求，完善对经济困难当事人缓、减、免交诉讼费的具体条件和措施标准，确保符合救助条件的当事人依法维权；二是要完善巡回审判制度，方便人民群众诉讼，促进新农村建设。开庭到乡村、进社区，就地解决纠纷，及时保障群众的正当诉求依法及时得以实现；三是要积极探索诉讼调解的有效途径和方法。在当前矛盾纠纷易发多发的情况下，要高度重视调解的功能和作用，进一步加大调解力度，树立调解是最有效结案方式的观念，坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，力争使调解成为更多案件处理的必经程序，尽可能地多适用调解达到平息纠纷的目的。要及时总结调解经验，探索ADR替代性纠纷解决及调解新方法，拓宽调解途径，提高调解水平。四要重视涉诉信访，切实落实工作责任。要完善建立处理涉诉信访的长效机制，进一步加大依靠各方力量协调处理涉诉信访的力度。要建立健全完善涉诉信访预警机制，对群众反映强烈、可能引发涉诉信访的事件，要及时与相关部门沟通，共同做好疏导、化解工作，以既要解释清楚，更要解决问题的观念，严格落实涉诉信访工作责任制，建立健全处理机制，狠抓责任追究，搞好源头治理，以我们工作的力度和司法的应有温度促进和谐社会的构建，促进经济社会的又好又快发展。
