或许很多人还不知道,在江苏这样汉族人口占比99.6%的沿海省份,其辖下的镇江市,有一个回、蒙、满、苗、高山、达斡尔6个民族近千人的少数民族聚集区--润州区杨家门社区。偶读《镇江晚报》,这则“豆腐块”大小的副刊文章吸引了目光。也巧,三天后一份镇江润州法院会同区民政局、司法局联合签发的《关于进一步加强少数民族法律服务的工作意见》来到邮箱。于是,记者在这个冬日踏上了润州之行,并撷点走访了润州法院司法服务少数民族聚集区的四个“基地”。

  12月12日下午1时,杨家门社区--

  青砖黛瓦,曲巷纵横。“有236户近千人的少数民族在此聚居。渊源于古阿拉伯族裔沿海上'香料之路'来到镇江古润州,回民在此集资修建清真寺并栖居安顿。而中国有10多个民族信奉伊斯兰教,'围寺而居'的教义传统推动少数民族在杨家门一带不断聚集。”同行的润州法院回族法官、民一庭庭长金之祥言谈间颇有学者气质。

  1时30分,驻足杨家门社区73号。这是润州法院少数民族维权纠纷的一次回访。73号回族金大爷妻子的父母去世后在本市遗有祖屋4间,由金大爷妻子与其兄各半所有。因该房屋要拆迁,其妻兄为获更多拆迁安置补偿,欲在老屋前后搭建违章建筑。金大爷妻子阻拦过程中双方产生矛盾,其兄即带人到金大爷家砸门锁、堵大门。今年6月,金之祥接待了来法院要求起诉的金大爷。在得知矛盾冲突很激烈以及回民金大爷的儿子作为海军部队首批护航人员,正在索马里海域服役,金之祥当即联络双方组织调解。

  “当时调解的指导思想就是家庭矛盾尽量协商解决。今天过来看看调解协议落实情况。”金之祥放下敲门的手,突然间有点犹豫:“现在正是伊斯兰教'撇什尼'午拜时间,教民要诵读古兰经,大约一刻钟。我们别打扰金大爷,等会儿吧。”

  1时50分,金大爷家厅堂。大爷边给大家沏茶边笑呵呵地告诉我们,妻子和其兄的矛盾已顺利按调解协议协商解决了。“大爷,儿子的护航任务很重要,一般别打扰他。您看,您是'基'字班,我是'之'字班,在教谱中论班辈您比我长两辈。以后就把我当家里晚辈,遇到纠纷事直接打电话。”

  从金大爷家出来,金之祥显然对回访情况很满意:“少数民族聚集区,上门司法服务效果比较好。特别是杨家门有个很有规模的山巷清真寺,当事人、法官和清真寺的阿訇们围坐在一起,常常三言两语就能化解矛盾。少数民族作为司法服务的特殊人群,对于他们的风俗习惯、教义教规,以及矛盾纠纷化解'自己的方式',我们都要尊重。”曲巷中行走的金之祥放慢了脚步:“毕竟,和谐是最终目的。”

  12月13日上午9时,杨家门社区综治办公室--

  “学得多不如学得专。润州民营开发区正需要技术工人,你有车工技术又是本地人,他们会欢迎你的。需要的话我们和社区对你的矫正表现开个证明过去。”推门进屋,记者看到法院刑庭副庭长余波正在进行社区矫正对象顾某的回访帮教。

  对于少数民族矫正对象,余波他们还有一个特别的任务,就是帮助他们搭建融入社会的平台。余波认为,少数民族在汉族社会中社会关系少,社会接触面窄,更需要法院法官延伸司法服务,在他们就业问题上多提供信息和帮助。社区书记黄玲一旁补充说,上批矫正对象中满族小伙阿强,就是在法官帮助下学会了摄影,现在市区西津渡景点的摄影店工作。

  综治办公室里间,挂牌“少数民族法律服务站”。屋子正中银灰色长条桌上,摆放着两盆淡绿婀娜的文竹,环境和谐淡雅。余波拿起桌面一张黄红相间的卡片:“这是少数民族法律服务卡,上面有法院的服务热线。接到热线电话后,如果是较为激烈的矛盾纠纷,我们会在第一时间赶赴社区。”

  “有了法院法官的帮助,我们有信心将杨家门打造成一个无讼社区!”展望社区管理前景,黄玲信心满满。

  12月13日下午2时,穆源民族学校--

  “穆如清风,源远流长。”穆源民族学校,这所1906年由镇江穆斯林集资创办的小学是润州法院法制课堂的固定联系点,少年庭法官刘敏跃正为学生授课。

  “法制课堂建了有一年半。福建南平、江苏泰兴等地出现歹徒伤害学生事件后,法院便迅速联系穆源小学给学生上法制课,着眼毒品、网络、抢劫盗窃等犯罪行为的规避和自我防范。”五(2)班最后一排,余波与记者低声交流。

  课堂上小手此起彼伏:“法官阿姨,梦游杀人算不算犯罪?”“宝塔山上看见有人吸毒,去不去管?”刘敏跃微笑着逐一解答。记者前排一个绿毛衣胖乎乎的女孩总是没被叫到,索性站了起来:“法官阿姨,国家对少数民族有很多优惠政策,那少数民族犯罪有没有优惠?”

  一个有质量的问题!刘敏跃一字一顿清晰说道:“法律面前,人人平等。在犯罪事实认定与量刑上,少数民族没有例外。”

  12月14日上午9时,润州法院开放日庭审现场--

  来自杨家门社区的20名少数民族群众正旁听两名苗族被告人盗窃案庭审。庭审结束后主审法官向群众说明每一个事实、每一个情节对量刑的调节幅度。

  “盗窃罪在伊斯兰教一些教民群体中仍然会用自己的方式处罚。这样公开透明的审判可以很好地加深这一认识:教民也是公民,国法大于教法。”带队旁听庭审的润州伊斯兰教马会长谈道。

  鸥鹭翔于洲渚,因为这里水源丰富,草木葱茏。副院长董友洪的办公室,记者看到这样一张照片:今年9月,杨家门社区少数民族同胞与全市穆斯林共庆开斋节。应邀参与欢庆的润州法院法官正与身着节日盛装的少数民族居民共尝糖粥、油香等民族特色食品。好一派民族祥和的欢庆景象!

  董友洪还为记者介绍法院司法服务少数民族相关工作机制:与镇江市民族宗教事务局协调,摸清本区少数民族人数、职业等综合信息,建立联络名册。为少数民族群众开通绿色通道,其维权案件做到专人负责、重点服务。将少数民族群众涉及劳资纠纷、工伤待遇、人身损害赔偿案件纳入法律援助范围,不再审查经济困难条件。

  “司法服务少数民族聚集区,就是要通过法院与社区的协同服务与管理让少数民族群众认识到:他们不是'被汉化'而是'与汉融',他们既是少数民族,又是与汉族同胞同踏一片热土的新镇江人、新江苏人。”采访中,润州法院院长吴猛这样说道。

  “少数”做起,成就一域之秀。2010年7月,润州法院荣获“全省优秀基层法院”。今年4月,江苏高院授予润州法院集体一等功。今年7月,润州法院又获全国法院党建工作先进集体的殊荣。