本报讯   江苏省常州市新北区人民法院在“大学习、大讨论”活动中，转变观念，创新方法，着力提高广大法官依法办案能力、教育引导能力、化解矛盾能力、服务群众能力取得成效，赢得当地党委与上级法院的充分肯定。

实现人民法院公正与效率，提高群众工作能力很关键。采访中，新北法院院长吴建国认为，基层法官工作生活在群众当中，每天要与群众打交道，群众工作能力对做好法院工作至关重要。今年以来，该院切实把提高司法能力特别是群众工作能力作为深化“大学习、大讨论”活动中的一项重要内容。新北区作为常州新成立的一个区，地处城郊结合地带，管辖6个镇3个街道和149个行政村，农村人口占该区总人口的73%。在提高服务新农村建设的实效与水平方面，根据辖区现代农业的特性，该院把服务发展高效生态农业作为支持发展现代农业的具体形式与内容，通过发挥审判职能，推进建设高效生态农业的产业体系和建立以工促农、以城带乡的现代农业发展的机制。做好群众工作，就要善于了解民情，该院法官深入乡村，倾听呼声，真正掌握农村社会稳定与发展的态势，从而为解决诸多“三农”问题做到有的放矢。在落实送法下乡、巡回审判等多项司法为民的新举措中，今年以来该院已对1200多件涉农纠纷综合运用情、法、理等多种方法，并充分考虑当地的民俗习惯，通过基层组织、当事人亲属、人民陪审员一起做当事人的思想工作，成功化解在田间地头和农户家中。

常州近年来中心城区向新北区转移，大规模的征地拆迁引发了大量的拆迁纠纷。如何做到和谐拆迁，保障民生，成为该院法官群众工作能力的新挑战、新考验。针对大量涌现的拆迁纠纷，该院巧借各种社会力量，加大协调力度，既确保重大市政项目的顺利推进，又充分维护群众合法权益。今年以来，95%以上涉及拆迁的纠纷在法院主持下协调解决，未发生一起因法院处理不当而引发上访事件的情况。在处理拆迁纠纷过程中，法官坚持挨家挨户地走访，认真听取群众意见，同时就补偿问题进行摸底，了解每一户群众的底线。对于漫天要价的，一方面向其宣传有关拆迁方面的法律和政策，引导其降低预期，促成其积极主动与政府及有关部门协调，妥善处理好拆迁、征地后的安置补偿等善后问题。另一方面，对一些安置补偿标准明显不合理的，就地方党委、政府的决策提出司法建议，促进政府依法行政和拆迁工作顺利进行。

针对辖区高新技术企业密集的现状，该院积极找准位置，制定了《关于加大知识产权司法保护力度，促进创新型城区建设的若干意见》，并及时申请成立了知识产权巡回法庭，探索新的模式，有效提高了知识产权案件专业化审理水平。该院与工商、质监、科技等部门建立知识产权保护协作制度，整合知识产权网络资源，确立知识产权重点保护企业名单，成立知识产权保护中心，加强常态工作、重大案件的信息发布与交流。同时通过在重点市场设立审理知识产权案件巡回法庭、向辖区内国家、省级高新技术企业选派法治建设指导员的形式，整合资源，满足经营者对知识产权提供高效快捷司法保护的需求，为区域科学发展提供了有力的法律服务和司法保障。

(2008-8-27)