强调提高案件调解率,会不会引发盲目调解、强迫调解,出现以损害当事人利益与违背司法宗旨换取调解率的问题?揣着这些疑虑,记者日前来到桥梁调解法的源头??江苏省苏州市相城区人民法院民二庭探访。

原被告都不好意思了

这天下午2点,忙碌中的民二庭法官拿出一份相民二初字第121民事调解书,以及相关办案记录让记者看。

该案的原被告是台湾商人在苏州注册的公司,原告为被告装修厂房发生纠纷半年后,原告起诉被告逾期未付工程款58万元,被告则反诉要求原告赔偿损失40万元。法官王三男在接案后即邀双方去现场勘察中发现质量问题,明显与原告起诉的不同,并让双方对现场事实进行了确认、签字。

现场办案和坐堂问案就是不一样。王三男心里有了底,归途上向原被告指明解决纠纷的两条路:一是按正常法定程序,给答辩期、申请评估与鉴定再开庭等,至少耗时半年以上;二是双方互让互谅,真诚调和,也许一两天就解决问题。原被告选择了第二种,王三男次日引导双方经过一天对有争议的事实进行论证,最终确认了双方还存有数万元的差距,请来双方老总进行面对面沟通。王三男一番去繁就简、求同存异的调和后,双方都不好意思地做了自我批评,一再表示要再续前缘。当日,原被告结清账款,了结了积怨。

通常,企业间迫不得已打了官司,便成了中断业务往来的冤家对头。而同行的苏州中院研究室主任李克城认为:宏观经济环境变化后,桥梁调解法针对置身困境的中小企业不失为雪中送炭。” 

不让调解成空调

新挑战催生新方法。在今年9月上旬,江苏法院总结审判经验交流研讨会上,桥梁调解法引起关注,并通过江苏高院《审判管理工作通报》介绍到全省,其评价是具有非常务实,操作性强的特点。” 

采访中,记者记录了该院民二庭桥梁调解法的主要内容:

一是案前精心准备。法官接案后迅即了解案情,通过电话沟通等方式,摸清双方的心态与底线,并征求意愿积极引导调解。二是营造缓和氛围。当事人因积怨,及财产被保全后情绪对立,法官以亲和的态度进行沟通,防止方法不当而火上浇油。三是保持居中立场。法官一言一行保持公正,禁带倾向性观点组织调解,以免引发误解、不信任感。四是静心倾听陈述。让当事人把心里话说出,搞清案件事实,找出纠纷根源及争议焦点。五是主导调解全程。法官始终处于主导地位,对过激言行要及时制止,不能放任自流。六是掌控时机节奏。探寻双方心态变化,既不操之过急,又不能坐失良机。把复杂问题简单化,切忌把简单问题复杂化。七是巧施各种方法。善于借力,动员诉讼参与人做工作。通知法定代表人到庭参与调解。适当采用背靠背调解。对一些理亏又无诚意的要施加一定的压力。八是附加制约条款。可在调解协议中附加一定的违约金等一些制约条款,避免调解成空调。对将到履行期的案件注意提醒当事人履行。

我们企业间的资金链就从没断过

对记者先前的疑虑,院长许小澜、民二庭副庭长王三男和其他法官,以及三家企业的老总和法律顾问等一致认为,桥梁调解法有效避免了调解中的减本让利、空调待执、诉讼积怨的常见现象。

许小澜告诉记者,今年各类案件剧增,各审判庭都要求增加人员,但仅有4名法官的民二庭没有。19月,他们受理各类商事案件889件,结案789件,平均审理天数27天,上诉14件,发改2件。主持庭工作的王三男去年以来审结疑难商事案件405件,其中调解结案277件,撤诉96件,判决32件,上诉6件,无发改案件。

“‘桥梁调解法让庭里各项办案指标同比全部翻番。民二庭年轻女法官谢群说,她19月结案237件、调撤率91%、平均审理天数28天,而去年同期为120件、68%、41天。

说到王三男,苏州久鼎水泥制品有限公司经营负责人陈金荣认为:他在企业界也很有名望,办的案不仅好而快,而且还成了原被告破镜重圆的媒人。陈金荣介绍,公司起诉案件44件,目前调解结案42件,2件正在审理,结案的42件起诉标的额为2429万元,已拿回2452万,多出的23万是对方按附加制约条款赔付的违约金。

眼下经营环境困难,企业就怕断了资金链,不得已才打官司,打了官司又怕断了业务关系。但混凝土有限公司相城分公司的法律顾问告诉记者:自去年7月以来,公司起诉案件22件,调解结案21件,1件刚起诉。21件起诉标的额2291万元,目前已悉数到账。另外,我们已与10多家业务单位打过了官司,但业务照常往来,资金链就从没断过,这无疑是法官亲和的桥梁调解法的沟通作用。

 

20081028