随着金融危机蔓延，企业资金链的断裂，不少企业存在拖欠工人工资现象。从2008年12月份至今，滨海法院受理的因拖欠工资引发的劳资纠纷达30余起，判决或调解后，处理因企业无力履行而引发工人集体上访事件达11起。

一、上访原因

1、企业主弃厂外逃。一些不良企业主在资不抵债的情况下，往往转移企业现有资产，企业主只身离开投资地，将经济风险转移给当地政府和社会，造成工人讨要工资无门，继而引发集体上访。

2、资产变现程序冗长。涉诉企业的资产变现往往会经历财产保全、委托评估、拍卖等程序，如果案外人又提出执行异议，则还要进行执行前的异议审查。这样下来，资产变现最短也需3个月的时间，加上企业本来就已经将工资拖欠了一段时间，在春节临近的情况下工人往往会失去耐心。

3、部分企业资产处于外地法院保全期间。一些企业在日常经营中拖欠外地企业债务，因金融危机丧失偿还能力，被外地企业起诉，这部分企业的资产被外地法院查封，引起工人的情绪恐慌，继而引发上访。

4、部分工人借故生事。部分工人法律意识淡漠，相信通过违法途径能将问题解决得更快，在工人中带头闹事，常常形成“一触即发”的局面，引发群体性事件。

二、对策建议

1、畅通信息交流渠道。法院定期不定期以工作简报的形式，将近期涉企案件的最新动态向党委、政府汇报，会同工商、税务、审计等部门对涉案企业进行预警分析，加大对涉案企业监管力度，防止企业主弃厂避债事件发生。

2、灵活采取资产变现措施。春节前要特事特办，将相当于工资份额的倒闭企业资产单独办理评估拍卖手续，打破委托评估、拍卖的常规性规定，让涉案企业自己选定评估、拍卖机构，并签订有关协议，节约公告时间，简化程序，加快资产变现速度。

3、加强同外地管辖法院的沟通协调。对同一企业涉入不同纠纷的，加强同外地管辖法院的沟通协调，就涉案资产的分配共同研究，制定出合理分配方案，妥善处理企业被保全资产，安抚好工人的情绪。

4、加强法制宣传，严格落实信访稳定工作责任。在立案和审理阶段，做好法律释明工作，加强《信访条例》的宣传，告知违法上访产生的后果。同时严格落实信访稳定工作责任，明确首访负责制，决不因人为原因造成群体性事件发生。