新年伊始，江苏省睢宁县法院打破以往惯例，不是忙着总结表彰，而是集中精力开展了“中层干部缺位竞争上岗”活动，此次竞争上岗活动的组织之严谨、规模之大、规格之高等都是空前的，睢宁县法院由此全面拉开了“队伍建设形象年”、“公正司法形象年”、“规范管理年”和“廉政建设年”等专项活动的序幕。

刚刚过去的2008年，是国家及不寻常的一年，抗雪灾，战地震，成功举办北京奥运会，积极应  对国际金融危机，隆重举行改革开放30周年纪念活动等。2008年也是睢宁法院很不平凡的一年，面对经济社会的复杂形式和人民群众日益增长的司法需求，在县委的坚强领导和上级法院的有力指导下，县法院圆满完成全年审判工作任务，审判业务综合考核得分95.02分，再次位居全市第一，领先全省。

在肯定成绩的同时，睢宁县法院更清醒地认识到自身的不足，做到切实查摆问题，分析原因，及时整改，狠抓队伍建设这个关键。在睢宁县第十五届二次人民代表大会上，该院院长陈英波向全县人大代表承诺：“针对法院官队伍出现的问题，我们将大力整改，以强烈的忧患意识和高度的政治责任感，以非同寻常的认识、决心、力度，打造一支让党放心，让人民满意的司法队伍”。

一、竞争亮点：22个中层岗位待英才

通过竞争上岗的方式让优秀干警在公开竞争中脱颖而出，是县法院根据相关法律规定，任人唯贤，唯才是举，推进干部人事制度改革，加强法官队伍建设的重要举措。1月7日，《睢宁县法院关于中层干部缺位竞争上岗工作的实施方案》印发。本次竞争上岗共推出了22个中层干部岗位，虚席以待英才。其中有刑庭庭长、民一庭庭长、民二庭庭长、执行局实施庭庭长等热点岗位，加上四个人民法庭庭长、研究室主任等共10个中层正职岗位；同时设置了司法行政装备科副科长、政治处副主任、王集法庭副庭长等12个中层副职岗位。此外，根据工作的实际需要设置庭长（科长、主任）助理若干个职位。职位之多、规模之大都是睢宁法院历史上没有的。

在“竞争者应当具备的资格和条件”中，除了要求竞争者应具备相关法律条例规定的基本条件及相应的任职资格外，要求竞争审判、执行部门正、副职者，应具本科以上学历，竞争非审判、执行部门副职者，应具备大专以上学历；年龄一般不超过45周岁，还规定，要自律意识强、大局意识强、为民意识强、奉献意识强、协作意识强、创新意识强。

二、竞争机制：公开、公平、公正

竞争上岗综合成绩实行百分制，竞职演说占10分，民主测评占20分，面试答辩占20分，院党组评议占20分，业绩考核占30分。该院竞争上岗的方案及所有程序都由县委组织部及纪检委全程参与，打破以往以法院为主的格局。1月11日，睢宁县委组织部邀请了市委组织部安排的专家评为9人，集中开展了竞职演说、民主测评和面试答辩三个程序活动。在竞争上岗答辩现场，候考室实行封闭管理，每位竞聘者考试期间所有通讯工具一律上交；竞聘者从候考室到考场由纪委工作人员全程引导；每位面试结束的竞聘者都由工作人员引导与待面试的考生隔离；考试全过程由县纪委和组织部人员共同监督。

这次中层干部竞聘上岗与县委提出的“工作上去，干部上去，工作下来，干部下来”用人导向保持了高度一致。同时，这种干部选拔任用制度是公正性非常高的一种选拔途径，通过这种办法，可以把法院很多年轻干部包括确实有能力不容易被人发现的干警，从基层普通岗位上选拔出来。睢宁县法院院长陈英波代表党组说“中层干部竞争上岗是我院人事制度改革的开端，并且将作为一项制度长期坚持。此次中层干部竞争上岗拓宽了中层干部的选任渠道，打破了‘封闭化’的运作方式，只要符合竞争条件，都可以报名参与角逐，都可能得到提拔使用，保证了人人有希望，人人有机会。同时也可以增强全体干部的上进心和危机感，竞争上岗在一定程度上打破了终身制和平均主义，打破了论资排辈、‘转轮子’的消极等待思想。谁的实力强、干得好，谁就跑得更快、待遇更高”。

三、竞争现场：激烈互拼显才能

“如果我竞聘上，那么我将带领我的团队进一步加大执行力度，维护法律尊严；进一步加大与社会各界的广泛交流和沟通，让全社会都来理解、关心、支持、帮助我们的执行工作……”阐述自己的工作思路是每一位走上讲台的竞争者必说的一部分。这些平时严肃谨慎的工作人员对竞岗成功后工作思路的阐述是吸引专家评委和干警评委的焦点。

该院政治处科员华艳兵的目标是政治处副主任。说到工作思路时，他对自己提出的“维护干警切身利益”的要求得到不少干警评委的赞许。“政治处副主任需要有一定的政策水平，有协调配合能力，有相关的业务技能，这些我都符合要求。我会摆正自己的位置，当好配角，尊重主任的核心地位，维护主任的威信，协调各方关系，配合院党组，发挥参谋作用。”他说。

在当日的竞争上岗演说答辩中，干警们互拼工作思路，展示自己的才华，许多创新的思路得到专家充分认可。

搭建公平竞争的平台，注重业绩考核，让有为的人有位，县法院在2009年打响了队伍建设的攻坚战，吹向了公正司法转变法院形象年活动的号角。