关键词：人民法庭

人民法院组织法规定：“基层人民法院根据地区、人口和案件情况可以设立若干人民法庭。人民法庭是基层人民法院的组成部分，它的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。”
　　为着力解决群众打官司难的问题，2005年，最高人民法院公布《关于全面加强人民法庭工作的决定》。该决定明确，经基层人民法院同意，人民法庭可以直接受理案件。
　　截至2007年1月，基层法院设有人民法庭9608个。截至2008年3月，全国共设立巡回审判点11220个，6941个人民法庭实现了直接立案。

深化人民法院司法改革

这是一个再普通不过的周六，在很多人还在床上慵懒地享受“睡到自然醒”时，潘洪峰已经早早地出了家门，来到他所工作的江苏省无锡市锡山区东北塘法庭，开启“假日法庭”的一天。
　　记者近日在江苏省采访时，经常能听到诸如“假日法庭”、“夜间法庭”、“电子签章”、“诉讼指南”等新词汇。

但是，记者注意到，无论人民法庭的制度如何层层推新，都离不开一个永恒的主题???方便老百姓。正如潘洪峰那句朴实的话：“人民法庭的工作，就是要想方设法地落实司法为民、司法便民。”假日法庭 不怕没时间

日子实在过不下去了，一个月了，张静一个晚上都没睡好，她想和老公离婚，但是却因为一些财产两人争执不清。无奈之下，周末他们来到了东北塘法庭。

接待他们的正是东北塘法庭副庭长潘洪峰。潘洪峰了解到纠纷的起因只是一些琐碎的家庭小矛盾，他认为可以通过调解的方式化解纠纷，避免夫妻矛盾扩大，造成对簿公堂的尴尬。经过一个多小时的耐心劝解，张静愿意撤诉。两人均表示今后在生活上会多沟通、多谅解。

谈起“假日法庭”，潘洪峰说，在法庭的日子久了，他发现一些当事人抱怨法庭选择的开庭时间与他们正常的上班作息时间相冲突。还有一些当事人身处异地无法及时应诉，使原本调解就可以解决的案件不得不进入裁判阶段，浪费了审判资源。

潘洪峰开始思索可行的解决路径，发现利用每周的双休日安排当事人开庭，受到欢迎。

一位当事人对记者说：“在周末开庭，我们会带着感恩的心来，觉得法官很辛苦，反而会更尊重法官。”

无锡市锡山区人民法院院长金玮琳说，情感对于人的作用，有时比理智还要强大。在假日法庭里，诸多疑难案件得以顺利审结，化解了不少当事人之间的纠纷。

网上立案不用“跑断腿”

年过七旬的李某，因为儿女赡养问题步行来到东北塘法庭起诉。一进门，法庭接待人员的一句问候、一杯热水首先让老人打消了紧张感。

十几分钟后，案件便通过网络立好了，接待人员还耐心讲解了打官司的注意事项。李某惊奇地说：“在法庭打官司也不像别人说的那么费劲周折啊！”

轻点几下鼠标，立案就可以搞定，这样的情况在江苏的人民法庭已经非常普遍。

江苏省高级人民法院人民法庭指导办公室主任俞灌南介绍说，2005年江苏高院制定下发了《关于人民法庭立案工作的暂行规定》，赋予人民法庭直接立案决定权，推广网上远程立案、启用电子签章系统，解决人民群众“诉讼难”的问题。

据统计，目前，江苏省实际运行的238个人民法庭中，已有232个法庭与本院实行联网，占法庭数的97.48%；全省有226个法庭有立案决定权，占法庭数的95%；有223个法庭实行网上立案，占法庭数的93.7%。

诉讼培训不吃“哑巴亏”

“麻烦给我一份报名表！”王大爷挤到了人群最前面，这已是他第二次参加无锡北塘区法院黄巷法庭组织的诉讼能力培训班了。

2008年年初，王大爷家的暖炉使用不到半年就发生了爆炸，儿子因此受伤，治疗花费近3万元。王大爷一怒将生产厂家和销售商告上了法庭，要求赔偿各项损失共计18万元。但是由于没有保留锅炉残片，无法对暖炉进行质量鉴定，最终输了官司。

“没有保护好证据让我尝尽了苦头，我们这些缺乏诉讼常识的人不知道还要吃多少‘哑巴亏’！”王大爷的一席话深深触动了承办法官。

黄巷法庭在调研的基础上，于2007年底举办了第一期诉讼能力培训班，利用业余时间为缺乏诉讼常识的群众提供诉讼能力培训。通过培训，许多像王大爷这样的人学到了很多诉讼知识。

“让当事人明明白白打官司，就是要动脑子想出更多类似诉讼培训这样的办法。”俞灌南告诉记者，目前，全省人民法庭已普遍实行诉讼告知、风险提示、举证指南、诉讼费收费办法公示等制度。

（2009-2-5）