近期，受金融危机影响，部分公司生产经营陷入困境，由此也引发了大量涉企纠纷。与企业有关的诉讼案件数量增多，带来了涉企执行案件剧增的后续影响。以射阳法院为例，2009年1月，该院共受理涉企执行案件186件，占受理执行案件总数的51.16%，比去年同期增长2.1倍，涉企执行案件特别是群体性涉企执行案件的剧增不但给法院的执行工作带来巨大压力，而且可能引发大量社会问题，影响社会和谐稳定，应引起重视。

一、涉企执行案件特点

1、所涉企业多为中小规模企业。被申请执行的企业多为纺织类等劳动密集型民营企业，属于有限责任公司的，注册资本一般在50万元左右，占52.03%，属于私营企业的，注册资本一般在10万元左右，占40.94%。

2、群体性执行纠纷比例增大。在受理的涉企执行纠纷案件中，群体性执行纠纷增多，群体性涉企执行纠纷涉及人员多，牵涉范围广，矛盾大。以射阳法院为例，2009年该院受理的涉企执行案件中群体性纠纷为113件，占涉企案件总数的60.75%。

3、案件类型借贷纠纷占多数。执行案件类型多为借贷纠纷，占总数的63.87%，借贷纠纷类执行案件增多的原因多因受金融危机影响企业停产歇业或资金链断裂无力支付巨额的债务所引发。

4、案件当事人矛盾较为尖锐。被申请执行企业多处于停产或半停产状态，部分企业法定代表人缺少诚信意识，躲债、逃债、赖债，甚至无视法律弃企避债，造成大量企业债权人的债权难以实现，处理稍有不慎就有可能引发涉诉上访等群体性事件，影响社会稳定。

二、对策措施

1、强化自行和解，妥善化解纠纷。对涉案企业进行多方面调查，了解被执行企业的偿债能力、债务链以及债权人困难程度，根据被执行企业具体情况做好执行工作。对涉案众多或个案执行金额较大的被执行企业，如尚有通过后续经营恢复清偿能力条件的，通过执行和解促成双方达成分期偿款协议维持其一定的经营资产，帮助其逐渐恢复清偿能力。

2、慎用强制措施，保障企业发展。在办案过程中慎用强制执行措施，对债权人多做耐心细致的说明、解释工作，对不属于恶意逃避债务，只是因为一时资金短缺但仍处于正常经营状态、有发展前景的负债企业，通过制订还债计划、设置担保等灵活多样的方法促成债权人给予债务企业合理的宽限期，帮助债务人渡过暂时的财务危机。有其他财产可供保全的，尽量减少对企业银行账户的冻结，同时，还要减少对原材料、半成品的查封扣押，尽量不影响企业的正常生产经营。

3、及时沟通协调，维护社会稳定。对规模较大的企业有群体性案件进入执行程序，可能影响企业正常生产的，应及时向当地党委、政府通报，拟定最佳执行方案，谨慎处理。增强执行人员对涉企案件的敏感意识，把处理好金融危机下的涉企执行案件与服务经济发展大局维护社会稳定结合起来，加大执行力度，创新执行方法，帮助中小企业应对金融危机，支持中小企业健康发展，维护社会稳定。

4、建议预警机制，制定防范预案。与工商、银行、税务和劳动等部门加强信息互通，了解涉案企业资金支付能力，密切关注涉案企业的发展态势和企业主动向，对有经营不善、效益大幅下滑、负资产率过高等破产苗头的企业，及时制定防范预案，发现企业主有弃企避债可能的，提前排查，加大关注，联合相关职能部门及时采取有力措施稳控局面，确保将不稳定因素消灭在萌芽阶段。

5、提供法律服务，引导健康发展。定期组织法官到企业中开展法律咨询活动，对他们在经济发展中遇到的法律困惑，认真进行解答，防止他们因为不懂法、不知法而陷入发展困境，从而在源头上减少经济纠纷，减少涉企执行案件。