浅谈新形势下如何加强人民法院的党建工作
作者:周茂东 发布时间:2009-02-12 浏览次数:1383
当前随着社会主义市场经济的深入发展,法院工作也逐步纳入经济发展的快车道,法官的人生观、价值观受经济发展的影响,或多或少也在发生变化,如何做好法官的思想政治工作特别是经济欠发达地区的法院的党建工作,也就愈显尤为重要。
一、找准结合点,做到三个到位。按照“抓好党建促审判,抓好审判做贡献”的工作思路,把党建工作纳入法院工作规划,并确定为绩效考核的重要内容,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。一要认识到位。要始终把党员干部讲政治放在首位,树立大局观念。在制定工作计划、安排具体工作任务时始终坚持两个标准,即把服务于审判工作作为做好党建工作的重要标准;把公正司法与积极完成各项工作任务作为衡量党员先进性的重要标准。二要组织到位。建立党建工作“一把手工程”,要把党支部设在庭室,形成党组书记、党总支书记和党支部书记一齐抓党建的工作格局。三要落实到位。严格落实《党建工作制度》、《党组议事规则》、《发展党员工作制度》、《换届选举制度》、《流动党员教育管理制度》、《三会一课制度》和《民主生活会制度》等一系列规章制度。严格按照制度和程序办事,减少工作随意性,不断加强党员干部的自身建设。
二、突出着力点,健全三个机制。以解决好“为谁服务、为谁司法”的思想观念问题为着力点,在“如何服务、如何司法”的世界观、方法论问题上下功夫,不断建立健全各种机制。一要健全教育培训机制,提高广大党员的政治、业务和文化素质。始终把党员教育培训作为提高党员综合素质的重要途径。要制定严密教育培训规划,要有组织、有计划地开展党员教育工作,特别是抓好党员干部的理想信念教育、工作责任心教育和职业道德教育;要为教育培训提供充分的物质保障。同时,要把教育培训与构建“学习型法院”结合起来,鼓励和组织党员参加学历教育、业务培训,努力培养让党和群众放心满意的党员干部队伍。二是健全管理机制,确保党组织的生机和活力。要充分利用法院局域网内设置的党建工作园地,及时把党员信息、党费管理、表彰奖惩等信息进行更新,让广大干警对党员进行适时监督。同时,要对党员实行动态管理。要按要求每季度召开一次党员大会和党内民主生活会,每月召开一次支部委员会和党小组会。要坚持开展党员活动日学习,定期组织上党课,强化党性锻炼和党建知识学习。党总支要对各党支部和各党小组开展工作情况随时检查,检查结果与年终评比挂钩。三要健全监督机制,强化党员干部的廉政意识。实施“跟案查明”制度,对上级批转和社会各界、当事人反映的案件和事件,逐案查清,存在问题的及时纠正,干警有问题及时惩戒。实施“诫免谈话”制度。对新入法院工作人员、职务晋升人员及被信访较多人员,要分别由相关负责人或纪检组长对其进行廉政诫免谈话,警钟长鸣。推行“调离清除”制度,对存有问题苗头的干警或当事人信访较多的干警,要建议组织部门予以调离,对屡教不改或问题较重的干警要坚决清除法院队伍,确保法官队伍的纯洁性。同时,还要定期向人大代表、政协委员发函征求意见,召开律师、当事人、执法监督员座谈会,自觉接受社会各界监督,保持了广大党员的先进性。
三、认准切入点,发挥三个作用。围绕“三个至上”指导思想,按照科学发展观要求,充分发挥人民法院在服务大局、服务发展、维护稳定中的审判职能作用,努力为经济发展,构建和谐社会提供有力的司法保障。一是充分发挥院党组的领导核心作用。院党组要始终把握党建工作的正确方向,严格按照党组决策、部门执行、纪检监督的工作规程来运作,竖起坚强的“标杆”,即院长是党组的标杆,党组是全院的标杆。进一步落实法院党组成员对各党支部包保责任制,逐步形成了以党组为领导核心,以机关党总支和各基层党支部为工作主体,以纪检组、政治处、党务干部为骨干,上下联动、齐抓共管的工作格局,确保党建工作在科学发展指导下正确开展。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。坚持把党支部建在庭上,支部的作用发挥在庭上。各支部坚持思想领先的原则,“三会一课”定期进行,党课学习全员参加,党员干部政治表现半年评估一次,并记入干警档案。在支部带领下,各审判庭干警依法审理诉讼案件,妥善解决各类纠纷,全力促进经济社会和谐发展。三是充分发挥党员的先锋模范作用。要立足于法院工作实际,制定激励干警进取拚搏的工作目标,鼓舞干警保持奋发有为、干事创业的精神状态,号召党员干警积极投身到争优创先活动中。要经常开展激发党员干警带头,普通干警跟进的各种岗位竞赛活动。在审判一线设立“党员示范岗”、“巾帼示范岗”,激励广大党员立足本职,身体力行,以实际行动创一流工作业绩。以党员干警的先锋模范作用,激励广大青年干警积极要求进步,从而在社会上树立起了人民法官的良好形象。