本报讯  上、下班前后,法官耳边总会响起悠扬的《法官廉洁之歌》;法院内随处可见墙上张贴的《五个严禁》和廉政警句;打开电脑,桌面上首先看到的是廉政提示和廉文荐读”……这是全国法院反腐倡廉建设工作会议召开后不久,笔者在江苏省无锡市中级人民法院实地采访的所见所闻。

新年伊始,无锡法院就确立了内修廉德,常立警钟,严格监督,标本兼治的反腐倡廉工作思路,全方位、立体式开展廉政教育活动,提升法官反腐倡廉免疫力。教育活动包括举办一个廉政文化系列活动;开展一次专题教育活动;组织一次执行五个严禁宣誓仪式;进行一次集体廉政谈话;召开一次廉政民主生活会;举办一次廉政责任状签字仪式;给家属寄一封廉政公开信;每人写一篇思想汇报和体会文章;进行一次执行廉政规章制度检查并通报;进一步完善和实施重大案件跟踪督办制度。

开展入脑入心的思想教育,树立良好的法官职业道德修养是提高拒腐防变能力的关键。无锡中院院长褚红军认为必须思想教育为先,做到内修廉德。春节上班后的第三天,该院连续第五年举办全市法院中层以上干部培训班,把廉洁自律作为教育培训的重要内容。教育培训结束前,培训班所有学员签订了廉政责任状。

据无锡中院纪检监察室负责人介绍,无锡法院重大案件跟踪督办制度自去年建立以来发挥了重要作用。日前,对这一制度进行了完善。对党委、人大、政府、政法委和上级法院批转的在审案件以及诉讼标的重大案件(基层法院500万元以上、中院3000万元以上)由纪检监察部门实行全程动态跟踪督办和回访,努力从源头上预防司法不规范行为以及腐败问题。去年,无锡两级法院跟踪督办大标的案件120余件,未发生一起违法违纪案件。

结合贯彻执行五个严禁,无锡法院加强了对重点部位、重点部门和关键岗位的监督。加大对执行局、民一庭、民二庭、司法鉴定处等热点部门的监察力度,梳理信访中的问题及时与这些部门负责人交换意见,提出加强监管力度的建议;接到重要投诉信件,立即与这些部门负责人进行沟通,加强事中监督,把问题解决在萌芽状态;直接对委托评估、拍卖等环节的抽签进行现场监督。加强对干部任用、基本建设进行监察。

在注重预防的基础上,无锡法院也进一步加大了对违纪违法案件的查处力度。日前,无锡中院纪检监察部门决定采取走访、暗访、公布举报监督电话等多种形式,逐个对中院各部门和基层各法院进行检查,及时发现和纠正问题,促进各项廉政规章制度的落实。据了解,去年以来,共对干警违纪违规行为向全市法院进行发文通报3次,对有关干警酒后驾车、交通肇事、违反社会公德等事件及时进行了调查处理。全市法院全年查处违纪案件11人次,干警违纪违法案件数量在江苏省法院系统基本处于最低水平。

据悉,近五年来,无锡法院的案件量每年都要增长一成左右,2008年全市案件总数超过8万件,诉讼标的总额达到300亿元。全市法院纪检监察工作,在坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针指引下,着力做到教育预防、制度创新和监督制约三者并重,取得了明显实效,五年里无一人因违法问题受到刑事责任追究。(作者:赵正辉 张建伟  

 

2009-2-16