编者按

  党的十八大报告在总结过去十年工作和部署未来工作中,都以重要的篇幅讨论了文化建设,把文化建设推向了一个新的高度。这不仅表现在它提出了“推进社会主义文化强国建设”的思想和目标,还表现在它对文化在整个社会发展中的地位与作用更全面的认识。贯彻落实好党的十八大的这一精神,是人民法院的一项重大战略任务。江苏省常州市武进区人民法院明确文化建设的奋斗目标,期待通过努力,逐步实现法院的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化整体均衡发展,有效促进队伍素质、审判质效和司法公信力的全面提升,其思路可资借鉴。

  江南古城常州是吴越文明的发源地之一,拥有5000多年的人类文明史和2500多年的文字记载史,有着深厚的人文历史底蕴。作为常州文化建设重要组成部分,武进区人民法院坚持文化强院,让法院文化源泉充分涌流,形成了精神文化、制度文化、行为文化、物态文化四位一体的法院文化特色,提升了法院的软实力,促进了法院各项工作的全面提升和飞跃。

  提炼院训 传承理念

  为彰显法院文化底蕴、提升司法良知、砥砺法官品格,武进法院组织开展征集院训活动,总结、提炼出了院训--“崇法、至德、惟民、尚智”,这八个烫金大字镌刻在大厅中央,传承与时俱进的司法理念、昂扬向上的精神风貌和坚持不懈的价值追求。

  为引导广大干警不断提高道德认识,该院开设“道德讲堂”,明确工作内容,搭建有效载体。该院院长潘桂林作了题为《从儒家文化看和谐司法理念的树立和实践》的首讲,邀请高校教授作《人格的力量和魅力》专题讲座;组织开展“爱读书、读好书、善读书”活动,引导广大干警养成良好的读书习惯,丰富知识储备,优化知识结构,提升文化品位。为培养法官健康向上的精神情趣,该院充分发挥工会、党支部、妇委会、团支部等组织作用,成立了各类文化体育兴趣小组,定期开展活动,逢重大节日、重要纪念日,开展书画摄影、征文演讲、体育比赛等活动,缓解工作压力,陶冶精神情操,增强团队意识。

  先进典型人物是法院先进精神文化的象征,为此,该院注重培育典型,每季度评选出办案能手、调解能手等,营造风清气正、比学赶超的良好工作氛围。近年来,该院先后涌现出“全国刑事审判工作先进个人”韦萍、“全国法制宣传教育先进个人”陈少山等一批在全国、全省有一定影响力的先进代表。

  精确目标 精控流程

  在强化管理工作中,武进法院注重制度建设,按照“精确目标、精控流程、精管节点、精细操作”原则,进一步梳理、整合、完善现有制度,制定出一套以公正、权威、高效率为核心的审判管理制度,以崇法、清正、高品质为重心的队伍管理制度,以低碳、和谐、高效能为中心的政务管理制度,形成用制度规定流程、用流程规范行为、用行为优化管理的动态运行机制。

  同时,注重制度落实,健全保障机制、监督机制和问责机制,使干警养成自觉学习制度、自觉执行制度、自觉维护制度的良好习惯。在公共场所、走廊、审判法庭、会议室等地方,选择重要的规章制度悬挂上墙,通过有形的提醒提示,更好地发挥制度的约束功能。在此基础上,制定考核办法,形成事事有规则、人人有责任、环环有考核的落实机制。

  此外,该院还十分注重制度管理的人性化。建立和落实领导与干警联系制、青年法官导师制、谈话谈心制等交流联系机制,畅通沟通渠道。实施“为干警办10件实事”工程,帮助干警解决工作和生活中的实际困难,努力为干警营造干事创业的良好环境。严格落实休假、疗养规定,定期组织干警体检,开展心理健康疏导,建立法庭工作人员岗位补贴和交流制度,每年落实经费安排干警参加业务培训和学历教育。目前,全院本科以上学历的干警136人,占86.6%,硕士研究生42人,占26.7%。

  公正司法 一心为民

  在践行“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观过程中,武进法院以便民、利民、为民、爱民为主题,查摆制约司法公信的问题,改进司法作风,通过开展法律服务进农村、进社区、进企业、进学校、进机关等一系列活动,深化干警的群众意识和群众感情。

  特别是充分利用“和谐共建”工作平台,发挥交通巡回法庭、劳动仲裁法庭的功能作用,深入开展送法上门、巡回审判、纠纷化解、指导人民调解等活动,不断加大司法救助和帮扶困难群众工作力度。2012年,该院专门建造诉讼服务中心,营造出崇尚法律和尊崇法官的良好司法环境;建立诉调对接等5个中心,细化28项工作职能,构建具有武进特色的诉讼服务,纠纷分流,“门诊”解纷、“巡诊”解纷、“专家”解纷等全方位、多层次诉讼服务新模式。

  为了有效与公众沟通,该院通过与辖区中小学校共建教育基地、在大学城设立“万人讲堂”、与武进电台联办“法治在线”专栏等方式,定期进行法制宣传,传播法律文化。创设庭审微博直播平台、“心灵驿站”QQ群、“武进少年审判”官方微博,在与网民的互动中维护权益、宣传法律、引导舆论。利用报刊、电视、电台、网络和法院宣传栏、电子显示屏、触摸屏等将法院文化特质、价值观念、发展目标、司法举措及时进行宣传,加深社会对法院文化的认同,促进法院文化对社会的辐射和外化。