“厚德、尚法、包容、创新”——这是2012年新一届院党组确定的法院精神，也是灌云法院人向社会作出的庄严承诺。在这一精神指引下，该院强化能动司法理念，依法履行审判职责，积极参与社会管理创新，全力维护社会公平正义，各项工作稳步推进，开创了法院工作新局面。

服务大局篇：能动司法护航经济发展

“我们只有自觉融入大局，积极主动发挥审判职能优势，才能体现出法院的工作价值。”院党组书记、院长安仲润多次在院工作会议上这样讲。

思路引领前行。在工作实践中，该院强化服务的主动性，紧紧围绕县委中心工作，立足审判，主动服务，积极解决发展中的法律难题。注重服务的及时性，高效审理涉及重大项目、重要产业、重点区域的矛盾纠纷案件，助推重大项目、重点工程顺利实施。强调服务的超前性，积极开展涉诉矛盾的前瞻性调查研究，深入开展司法建议工作，为党委政府科学决策提供参考依据。突出服务的针对性，充分发挥法律资源优势和案件资源优势，通过巡回审判、法官说法、送法下乡等形式，开展形式多样的法制宣传活动36次。

“法院的司法建议很好，请相关领导认真阅参，抓好风险防范，强化监督，确保经济秩序、社会秩序健康稳定。”这是县委副书记、县长陆永军对该院一份司法建议所作的批示，而类似的司法建议该院在2012年度发出了22份。

信访与社会稳定紧密相连。为破解信访难题，该院“一把手”院长带领院党组一班人专门研究部署重点信访案件化解工作，逐案制订对策，信访老户由“一把手”院长亲自约谈，并主动邀请县委政法委及相关部门负责人共同参与化解矛盾，一批缠访多年的信访老案得到妥善化解。

司法为民篇：延伸触角编织便民网络

“为人民司法”是法院毫不动摇的工作主题。“多思便民利民之举、多谋便民利民之策、多做便民利民之事”，这是全体灌云法院人的心声。

为给人民群众创造一个良好的诉讼环境，2012年来该院按照制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位的要求，高标准打造“诉讼服务中心”。同时，大力推行预约立案、电话立案、假日法庭、预约开庭等便民举措，成立诉调对接办公室和人民调解室，设立婚姻家庭、交通事故、物业管理纠纷等专业调解点12个，便民举措受到辖区群众的一致好评。

“和谐共建”一直是该院的一项品牌工作，共建经验曾受到省市法院领导的高度评价。2012年来，该院积极构建多层次、多主体参与的“和谐共建”网络。以开展“三解三促”为载体，与基层组织建立协作调解、矛盾预警联报等12项机制，6名院领导和27名中层干部定期送法下乡，协助化解纠纷120余起。与园区多家企业签订共建协议，开展巡回审判、法律宣传活动26场次，诉前调解成功纠纷116件，做好企业“法律顾问”。与52名大学生村官结对共建，指定30名法律指导员进村入组，举办相邻权、继承、婚姻等专场法律宣传活动5次，助推基层组织管理创新。

“大力推进巡回审判，实现便民诉讼县域乡镇全覆盖”是该院又一个工作亮点。2012年3月份，该院在县国土资源局设立国土资源巡回法庭，协助开展各类执法检查273人次，依法制止违法违规用地行为165起，全力为争创全省土地执法模范县提供司法服务。2012年8月，出台《关于进一步加强巡回审判工作的实施意见》，在全县未设立法庭乡镇设立巡回法庭，积极构建以两个基层法庭和四个专业巡回法庭为主线，以乡镇巡回法庭为外延的巡回审判网络，实现便民诉讼县域乡镇全覆盖。全年共开展巡回审判活动612次，审结案件1366件，巡回审判工作受到县委主要领导的批示肯定。

改革创新篇：精细管理彰显公平正义

“只有以切合实际的管理创新和机制创新，才能切实解决影响公平正义的具体问题，才能切实提升审判质效，确保司法公正。”这是新一届党组在审判管理工作中达成的共识。基于这一共识，该院对《审判流程管理规定》、《案件质量评查细则》、《审判质效考核办法》等制度进行了补充和完善，做到细化不简化。同时建立了质效指标月点评、审判业绩月考核、案件质量月评查、运行态势月分析等常态化审判管理模式，努力提高工作效率、司法质量和服务水平。

为了提升审判质量，该院组织开展庭审和裁判文书“两评查”活动，对43名法官301件案件庭审和2150份裁判文书进行评查。为了提升审判效率，该院组织开展办案之星，季度办案能手，年度办案标兵的评选活动，12名干警被评选为年度办案标兵和调解能手，冯继辉法官年度办结商事案件546件成为年度办案“状元”，执行局严立华法官年度执结案件150件被评为全省办案标兵。

针对当前法院案多人少矛盾突出等实际问题，该院又探索推行了“繁简分流”的审判新机制，按照“简案快审，难案精审”的思路设立小额诉讼速裁庭，将一些事实清楚、证据充分、标的额较小的案件适用简易程序快审快结，缩短诉讼周期，减轻当事人诉累。同时积极推进全员能动执行和执行权分权制约工作机制建设，打破“一人包案到底”的传统执行方式，实现了执行工作质量、效率、效果三提升，执行工作质效始终在全市法院排名前列。

推行“精细化”管理，给该院审判执行工作带来了新的生机与活力，司法效能明显提升。在全省法院考评的17项指标中，该院综合指标排名全市法院第2位。

队伍建设篇：严管厚爱力求风清气正

事业的成败，关键在队伍。“没有一支高素质的法院队伍，就不可能实现法院工作整体提升。”这是安仲润院长对队伍建设的理解。于是，新一届党组上任不久就制订出台了《关于加强法院队伍建设的实施意见》，全面推进新形势下法院队伍建设，先后组织开展了政法干警核心价值观、“四严四促”和“三治三评三提升”主题教育活动，通过认真查摆问题，狠抓整改落实，确保队伍建设取得新成效。另一方面，为了切实增强法院工作透明度，该院组织200名在校学生、邀请46名代表委员、6名媒体记者参加“法院开放日”活动，68名人民陪审员参与审理案件876件，互联网直播庭审2次，发布生效裁判文书336篇，主动接受社会各界监督。

县委鲁林书记在批示中对法院队伍建设给予了充分肯定：“法院‘十大工程’推进‘四严四促’活动，特别是阳光公开、为民服务、提升公信力和制度化提升调解、审判水平等取得显著成效，希持之以恒，不断深化，取得更好成果！”

学习型法院的建设、学习型法官的打造，铸就了该院的厚积而薄发。该院自2012年来相继开展了新颁布法律法规及司法解释专题讲座、法律文书评比、案件质量评查、青年干警论坛、调解专题培训、法苑讲堂等活动，鼓励干警开展调研，撰写学术论文，切实提升干警在适用法律、群众工作、驾驭庭审、理论研究等方面的能力。

公生明，廉生威。该院坚持党组领导、齐抓共管、标本兼治、综合治理、源头预防的党风廉政建设思路，不断丰富廉政教育载体，强化干警廉洁自律意识。坚持以“营造氛围、培育精神、凝聚力量”为导向，确立“厚德、尚法、包容、创新”的法院精神，设立法官书画长廊、廉政文化长廊、院史荣誉室，实现“文化兴院、以文化人”。聘请30名行风监督员，对立审执等重点环节实施监督。2012年，该院少年庭和杨集法庭被市中院评为“廉洁司法示范庭”。

有效的举措收获了累累硕果。2012年该院有16名干警，11个集体获得市级以上表彰，该院先后被评为全省公正司法示范点、涉诉矛盾化解工作先进集体、警务执法规范化示范警队、全市精神文明建设先进单位、审判绩效先进集体，全县服务建设灌云先进单位、平安综治先进单位、先进党总支等荣誉称号。

面对新征程，院党组书记、院长安仲润心中也有了新的目标，“在新的一年里，我们将以‘争创全省优秀法院、争当全市一流法院’为目标，认清形势，把握大局，凝心聚力，跨越争先，以更加昂扬的斗志，更加创新的工作思路，迎接前进途中更严峻的挑战，创造更多更辉煌的司法业绩！”