在江苏省镇江经济开发区丁卯街道，活跃着一个特殊的组织--“夕阳红”司法协理员工作队，成员由老支书、老主任、老村长、老校长、老队长、老党员、老复转军人、老厂长组成，平均年龄67岁。他们充分发挥自身德高望重、阅历丰富、熟悉基层的优势，积极协助镇江经济开发区法院丁卯法庭开展司法工作，调处邻里纠纷，提供当事人相关信息，配合做息诉息访等工作，成为丁卯法庭的好帮手。

　　基层信息“百事通” 有效破解送达难

　　“幸亏遇上司法协理员，不然，这个传票还真送达不了。王某太狡猾了，看准我们不认识他，明明自己就是被告，还撒谎说不认识王某，差点就让他溜了。”4月20日，丁卯法庭的法官刘沫介绍了自己的一段办案经历。

　　一天上午，刘法官到丁卯街道张许村送达传票给离婚案被告王某。法官到了王某家门口，正巧碰到一个人，就拦住问他王某是否在家。此人接过传票看了一眼，头都没抬，就说王某不在家，外出打工已经好长时间了。没有送达成的刘法官准备返回，碰巧遇上聘请的司法协理员--该村老支书王福根，就向他说了传票没有送达成的事。王支书一脸惊诧，说刚才那个人不就是他吗？王支书大喊一声王某的名字，王某本能地答应了。王支书立刻训斥：“明明是你自己的传票不签收，还耍滑头骗人家法官。怎么事情闹到这个地步了？先签收吧，回头详细跟我说说。”王某见已经不能再装，只好乖乖地签收了。

　　镇江经济开发区法院院长高国华告诉记者，由于镇江新区加大开发建设力度，受征地拆迁的“农转居”人口增加、外出务工人员增多等因素影响，“人难找”就成了新区司法工作的通病，“送达难”也成了长期困扰法院的难题。长期以来，该院为完成送达事务耗费了大量人力物力，送达事务已经挤占了法院40%的司法资源。随着民事案件数量的井喷式增长，“送达难”问题更是日益凸显。他说，由于法院送达人员不认识受送达人或代收人，在核实身份时，受送达人或代收人出于逃避诉讼目的，可能否认身份并拒绝出示身份证件，造成送达困难。

　　“夕阳红”司法协理员对村里的情况了如指掌，用他们自己的话说：“不管是张家长还是李家短，只要法官办案需要知道的，我们都能说得上来。我们捎个信、带个路、留点神，有时就能把问题解决。”请司法协理员协助送达，有效解决了法院送达效率低下问题，使89%的文书顺利送达，极大地提高了工作效率。

　　群众关系“老熟人” 协助调解促和谐

　　“谢谢朱'法官'！这样调解，我们接受、我们信服，我现在就撤诉！”近日，张某到开发区法院撤诉的同时，向“夕阳红”司法协理员朱国宪送锦旗致谢，感谢他圆满解决了张家多年的家庭矛盾，挽救了这段30多年的婚姻。

　　家住大港街道的张某与妻子结婚30年，育有一子，但是张某常年在建筑队打工，对家里的事几乎不过问，致使夫妻关系逐步恶化，张某妻子遂到法院起诉离婚。受理案件的工作人员看见张氏夫妻感情并未破裂，迅速将案件转到有着丰富调解经验的“夕阳红”司法协理员朱国宪手上先行调解。

　　朱国宪是老镇长，做群众工作有自己的一套方法。他动之以情、晓之以理，从人情常理、婚姻关系等角度，劝解当事人，发动他们的儿子做母亲的工作，最终使双方都认识到自己身上存在的问题，并进行反思，夫妻和好。

　　“夕阳红”司法协理员以自己的生活经历和做群众工作积累的宝贵经验，以及他们与当事人相熟等优势，全面了解纠纷产生的原因和背景后，将情、理、法三方面结合起来参与诉前调解、诉中调解和诉后调解，用符合村风民俗和当地群众喜闻乐见的方式做通当事人思想工作，促使当事人和解，解决了大量的婚姻家庭、邻里关系等纠纷，一定程度上缓解了基层法院案多人少的压力。

　　信息搜索“及时雨” 推动执行兑权益

　　69岁的申请人葛大爷拿到执行款后热泪盈眶，激动地说：“我盼了6年，现在终于收到了这笔赔偿款！谢谢你们。”

　　2005年11月，葛大爷与妻子坐张某的马自达摩托车去镇江新区大路镇某村，途中与孙某的农用三轮相撞，葛大爷身受重伤。治愈出院后，葛大爷将张某、孙某告上法庭，经过法院的调解，双方达成了由孙某赔偿29000元、张某赔偿47400元给葛大爷的协议。案件调解后，张某一直未给付赔偿款，无奈之下，葛大爷便于2006年10月向法院申请强制执行。张某事发后与妻子多年来一直在外务工，连春节都不回家。丁卯法庭通过各种方式通知，其均拒不到庭，刻意躲避法官。

　　丁卯法庭四处查找张某的财产线索，但收效甚微，案件一直没有实质性进展。今年3月初的一天晚上11点，“夕阳红”司法协理员给负责该案的法官打来了紧急电话：“法官，张某今天回来了。”法院执行局立即派人驱车前往，到达时，“夕阳红”司法协理员周国平已经在张某家里耐心劝解张某：“你这样一跑了之不厚道。人家都被撞成重伤了，你不赔钱就跑，这样是不是太没良心了？”被执行人张某终于低头承认了错误，表示会尽快筹好钱交到法院。第二天，张某便先期支付了40000元赔偿款。

　　说起“夕阳红”司法协理员在执行中的作用，丁卯法庭庭长吴茜说，“他们的信息就像'及时雨'，让'老赖'们再也赖不了了。”在执行工作中，司法协理员协助法院通知被执行人或其同住成年家属领取执行通知书，提供被执行人下落及财产情况等，并充分发挥其独特的资源优势，利用亲情感化、乡风民俗、教育引导等多种办法，减少被执行人对抗，促成当事人双方和解履行，化解长期案结事不了的矛盾纠纷，消除上访苗头和社会不安定隐患。

　　如今，“夕阳红”司法协理员工作队已经运行了5年，共协助丁卯法庭送达2317人次，调解邻里、赡养、婚姻等矛盾纠纷1784件，帮助法庭执结115件。此外，还协助法庭预约立案、预约开庭1548件，利用休息时间协助假日开庭596件，与社区法官一道应约到居民家中开庭235件，使丁卯街道6个社区实现“无讼社区”，增进了司法的社会认同度和亲和力。