“两级法院组织走访县乡党委、政府、人大机关22次,组织召开社会各界人士座谈会27次,走访律师和案件当事人230余人次,发放征求意见表2000份,吸收群众对法院改进司法作风的意见、建议130余条。全市法院全部对外公布投诉电话和电子信箱,中院8次对7家基层法院明察暗访,针对问题及时整改,有29人因违反规定被通报批评。”5月7日,记者从江苏省连云港市中级人民法院院办通报中采摘了这组数据。

  连云港中院院长薛剑祥告诉记者,今年,是连云港两级法院“司法作风建设推进年”,全市法院吹响了改进司法作风号角。中院出台《关于切实改进司法作风、密切联系群众的十六条规定》,分别在3月、4月间组织四个工作组通过明察暗访、司法巡查、审务督察、信访调查、案件评查等方式,对全市7个基层法院例行检查,检查结果在全市通报。

  从群众最不满意的改起,是连云港两级法院改进司法作风的重点。门难进、效率低,是在“走百村、进千户、访万民”征求意见中群众反映较多的问题。中院党组专题研究,发现门难进的主要原因是法警安检的警力不足、装备落后,不能像车站那样随到随检,有的靠人工检查手提包。为改变这一情况,市中院与公安机关会商,决定在法院大门口设立警务室,保障正常进出法院的人员管理更顺畅、更安心。对于涉诉群众所反映的诉讼效率问题,全市7家基层法院全部设立了小额诉讼的速裁庭,全市所有未设法庭的乡镇全部设立巡回法庭,采取就地立案,就地审理方式,在百姓家中调解,到田间地头开庭,使大批“小官司”及时化解。赣榆法院设立“姜霜菊速调速裁工作室”,2名审判人员审理简易民商事案件月均结案130余件。

  从群众最期待的地方做起,是连云港两级法院改进司法作风的着眼点。薛剑祥说,群众的期待,就是法院工作所向,要在个案中感受公平正义,这是人民群众当前最大的期待。为此,连云港两级法院提出,不仅要求对案件依法作出裁判,还要从根源上化解纠纷,促进社会和谐;不仅要司法结果公正,还要司法过程公开透明;不仅要满足群众对司法活动的知情权,还要保障群众对司法活动的参与权和监督权;不仅要求法官公正、清廉,还要求法官和蔼、亲民。为了拓展司法公开的广度和深度,方便当事人和社会各界了解和监督法院工作,连云港法院主动把司法公开落实到司法服务的各个流程,全面推进立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开,在诉讼服务中心建立案件查询系统,及时发布开庭公告,让群众能够及时有效查询相关案件信息。在审判法庭全面实现庭审同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录“三同步”的基础上,又进一步扩大了案件公开审理、执行和听证的范围,要求各类二审案件原则上均实行开庭审理,所有已审结案件的裁判文书及时上网。东海法院开展“万名百姓评庭审”活动,让司法真正置于阳光之下。灌云法院将久拖未执的16件被执行人涉政府的案件纳入重点清理范围,向县委、县政府专题报告,由县委政法委牵头组织召开了涉案各乡镇政府领导会议。4月12日,16个涉乡镇政府的执行积案的执行款全部履行到位。

  “人好找了,事办快了。”这是老李告诉记者他到法院打官司的一个感受。老李在一次干活中从梯子上摔了下来,手腕骨折构成九级伤残。因其经济困难,法院决定将其诉讼费缓交至结案前。案件审理快结束时,法院下发了诉讼费催缴通知书,老李找到承办法官,请求再次予以缓交。承办法官表示需要请示院长,于是,老李自己一个电话打给了分管副院长,讲述了自己的困难。当天下午,法院就为老李办好缓交手续,并表示,如果不能顺利拿到赔偿款,法院还将为其减免诉讼费。