已近春天，，地处苏北的清浦区法院依然备受寒风凛冽的煎熬，试问一句“冬天来了，春天还会远吗”该法院干警的高昂工作激情，正敲醒沉寂的苏北大地，“欲与天公试比高，创业、争先、争一流。”正激励着全体干警奋发向上。

　　该院诉讼服务中心被省总工会授予“工人先锋号”，被市文明委评为“优质服务示范窗口”，被市中级人民法院评为“规范化立案窗口”，被省高院表彰为“全省法院诉讼服务中心建设工作先进集体。 清浦法院民一庭被正式命名为”2010年度省级青年文明号“。全省仅有4家法院获此殊荣，这是清浦法院今年创新创优工作的又一亮点，也是该院共青团工作在争创省级荣誉上的开山之作。”创业、争先、争一流“--淮安市清浦区法院的院训为我们揭开了答案。

　　群众零距离，爱的奉献

　　“为我们区的乡镇建设拿出新举措设置村官，为百姓谋福利。”笔者看到这是2011年，清浦区法院院长王新阳在盐河镇为村民修路办实事中的一句肺腑之言。

　　转变司法作风，在“两联一挂”活动中，不断扩大走访范围，积极创新联系形式，拓展联系渠道，在走访企业、联系社区活动中，体察民情、考量民意，努力满足群众的司法需求。　  为此，清浦法院紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业以及党委关心的重点工作，推出服务经济发展、促进社会管理创新的司法良策，制定服务大局的各种文件，并向有关部门发出司法建议56份，其中《关于依法支持和保障全区“三大板块”建设的实施意见》和《关于加快经济发展提供司法保障的意见》被区委赵正兰书记批示肯定，5项服务大局活动被区政府《政务动态》刊载，9份文件被区人大和区政府转发。在区委领导的批复中，充分肯定了清浦法院主动作为，提供司法保障采取的有效措施和取到的良好效果。同时该院积极开展“两联一挂”活动，深入企业走访调研，针对企业存在的合同签订、管理考核、劳资发放等问题提出改进建议。班子成员挂钩重点项目，联系维科工业园、常发集团精密齿轮生产线、金康实业等投资项目，实地调研项目进展情况，协调化解涉法难题，得到园区企业的一致认同。进一步强化群众观念、增进群众感情、端正司法理念、改进司法作风。清浦法院组织参加12.4全国法制宣传日集中宣传活动。宣传活动以“深入学习宣传宪法、大力弘扬法治精神”为主题，以现场咨询、普法材料发放、图板展示为主要活动形式。此次活动共接受法律咨询70余人次，发放宣传材料450余份。

　　创新工作方法，38名法官联系全区85个村（居），走访重点企业47家，开展巡回审判，注重民商事案件调解，耐心细致地做好思想教育和法律疏导工作，及时化解矛盾纠纷。目前，受理涉及走访企业、重点工程、社区类纠纷案件671件，审结657件，挽回经济损失430余万元，其中，调解结案463件，调撤率69%。

　　强化爱心接力辐射，不断扩大柔性司法影响。打造爱心法院、争当爱心法官、践行爱心司法，将“爱心”融入到审判工作中，强化能动司法理念，采用多种纠纷解决方式，采用贴近群众的司法方式，保护弱势群体的合法利益。延伸爱心奉献，对确有困难的当事人捐款捐物、减免诉讼费、给留守儿童送书包和文具，上门为敬老院老人和孤儿院孩子送水果、衣物、食品。对维权案件做到快审快执，在法律允许的范围内 最大限度照顾劳动者的利益。

　　便民服务，一路上有你

　　该院的“诉讼服务中心” 以信息化建设为突破口，对原有立案场所进行改、扩建，力求布局合理。区分立案、等候、查询、导诉、调解、信访等区域，规范标识，现有近150平方米的诉讼服务大厅一间，有导诉、立案审查、收退费、材料收转等功能，配有饮水机及一次性纸杯专供当事人饮用，配有诉讼指南、电视宣传广告机、墨水、钢笔、老花镜以及诉讼材料纸残疾人诉讼标识等方便当事人起诉及申请执行。有办公室7间（包括调解工作室一间，调解室一间，诉调对接工作室一间，人民调解工作室一间），电子触摸屏1台，电子显示屏2台，电脑11台，打印机4台，全部实行立案网络化管理；外线电话3部，已开通12368江苏省法院语音查询电话，设置投诉电话和意见箱；诉讼服务专用汽车1辆；另外有信访接待室2间，服务实施和办公实施已经到位，整个诉讼服务中心做到宽敞、明亮、整洁，服务功能设置符合“一站式”服务要求。“没想到纠纷不进法庭也可以解决，现在打官司真是太快了！”这是王某起诉某人民间借贷纠纷一案，经清浦法院诉前调解，双方达成了调解协议，原告拿到对方主动送来的标的款后说的一番话。

　　该院创新服务方式，强化协调，实现服务民生零距离。充分发挥诉讼服务中心的“窗口”、“桥梁”和“纽带”作用，开辟“绿色通道”，开展前置服务、上门服务、跟踪服务活动，特事特办、急事急办，最大限度地维护群众利益。为审执部门提供优质高效的服务，诉前分流纠纷1500余件。加强诉讼辅助事务的集约化管理，接转材料380余份、约见法官630余次、判后答疑790余次，树立了和谐、民主、文明窗口单位的良好形象。承诺窗口服务满意101%，全心全意服务民生。中心成立以来，共接待群众6000余人次，提供案件信息查询850余次，提供诉讼指导1530余次，法律咨询3300余次，督促执行230人次，提供电话查询2300余人次。同时构建以窗口接待、12368江苏省法院语音查询电话，法院投诉电话和意见箱为信息服务平台，实现服务民生零距离。去年，紧密结合自身工作实施了“五件为民实事”，为困难当事人缓减免诉讼费65万余元，时刻让群众沐浴司法的“春风”，感受司法的“温暖”。

　　情牵群众，我的父老乡亲

　　清浦法院坚持服务群众观念，针对群体性纠纷案件成立维权“绿色通道”，集中力量加大审执力度。涉群案件执结率、标的额到位率均100%，取得良好的社会效果。该院近日成功处置一起因某房地产商延迟交付房屋引起的案件，200多名当事人在中秋前夕集中兑现执行款。“下面，请点到名字的人依次上来签字领款”。9月7日，一场案件款兑现大会在人民法庭召开，集中向200名当事人发放案件执行款100万余元。突出重点，体现民意。全力保障全区投资建设，对涉及引资开发的各类案件实行优先立案。积极参与综合治理，密切关注司法领域涉及社会管理的苗头性、倾向性问题，开展“十百千”法律宣讲和法治讲座50余次，向有关部门报送调查报告和司法建议15份，展现了亲民护民的良好形象。培育公信，赢得民心。运用高效快捷的立案调解方式解决纠纷1230件，司法确认各类纠纷165件，分别提升103%、57%。完善人民调解机制，聘请市人大代表张桂珍来院参与调解工作。据来院群众问卷调查表统计，100%的群众对窗口服务表示“很满意”。

　　“执行难”一直困扰法院的工作，该院为了当事人合法权益得以实现，不断创新执行工作方法：凌晨行动、执行110、公告执行、查封扣押等等，倾心尽力投入执行工作中。众多“老赖”在执行法官朱传贤强大的执行攻势下低下了头。

　　为了更加有效地提升法官司法为民的能力，该院组织开展了以比能力看办案数量质量，比水平看办案效果和能否案结事了，比贡献看创先争优成果和业绩考评的位次为内容的“三比三看”办案竞赛、优秀法律文书评比、庭审观摩等活动，扎实开展清理重点信访案件和执行积案活动，认真开展“万起案件评查”专项活动，实实在在地维护群众利益，为群众办实事。诉前调解办公室法官促使一个个当事人握手言和。

　　联系群众，阳光总在风雨后

　　定期举办法院开放日活动，，让社会各界了解法院工作程序。

　　法院开放日是该院联系群众、打造阳光法院的一个缩影，自去年开展活动以来，已有近千余名各界群众、机关干部、部队官兵、学生老师走进法院参观，群众与法院、法官零距离的接触，更加深入的了解、支持、监督法院工作。

　　通过召开人大代表、政协委员、辖区群众代表座谈会、组织庭审观摩、人民陪审员陪审案件等形式，进一步加深人民群众对法院工作的了解，提升对法院工作的满意度。主动深入企业，开展就案讲法；邀请企业管理人员观摩涉企业、劳动纠纷等案件庭审；选择典型性案例，深入社区开展巡回审判；针对普遍性的问题，向企业发出司法建议，延伸法律服务，为企业又好又快地发展提供法律保障。今年以来，该院共组织法官深入企业就案讲法67场（次），邀请企业管理人员庭审观摩达300多人（次），开展巡回审判78场（次），向重点企业发出司法建议83份。　群众工作做得好，不仅人民群众满意，而且也受到了当地党委政府的高度肯定。清浦区委常委、政法委书记陈灼对该院的工作给予高度赞扬，号召全区政法机关学习借鉴法院的工作方法。　9月20日，在全市加强和创新社会管理暨深化平安淮安建设大会上，清浦法院被市委、市政府表彰为2006-2010年度全市社会综合治理先进集体。市委刘永忠书记亲自为该院颁奖。12月29日，在全省法院参与社会管理创新经验交流会上，该院被表彰为推进社会管理创新先进集体。近年来，该院一手抓审判工作，一手抓促进社会管理创新，在院社共建、社区矫正、成立交通巡回法庭、引入公安信息平台等方面形成特色亮点，多次受到上级法院肯定。

　　清浦法院在行政审判工作中坚持“为大局服务，为人民司法”宗旨，以提升全区法治建设水平为目标，不断创新工作机制，扎实推进行政首长出庭应诉工作，既提高了行政审判的社会效果，也提升了地方法治建设水平。2011年该院审理的区级机关为被告的行政诉讼案件中，行政首长出庭应诉率达到100%。

　　该院定期向区政法委汇报行政首长出庭应诉情况，每年底对行政首长出庭应诉案件进行分析总结，报送区委有关领导。今年初，又研究出台了《行政首长出庭应诉联动告知制度》《行政败诉案件通报制度》等规范性文件，区委、人大有关领导对此也高度重视，为开展好行政首长出庭应诉工作创造了良好的外部环境。

　　为避免出庭形式化，该院从自身做起，对每起行政案件严格审查，进一步加强与行政机关的沟通、交流，引导行政首长利用公开庭审的机会宣传行政法律、法规，化解行政争议，全面了解本机关工作状况并加以改进，不断提高依法行政的水平和执政为民的理念。

　　丰富干警业余文化生活，特别的爱给特别的你

　　主动关心干警生活，倾听干警呼声，了解干警情绪，把握干警需求，努力为干警办好事、做实事、解难事。对内部干警体现人文关怀，开展过生日送蛋糕、送鲜花和送祝福、干警生病探望等“暖人心”活动。该院始终把工会建家活动作为推动科学发展的重要抓手，充分发挥工会“纽带、服务、凝聚、维护”作用。清浦法院工会、团委联合举办了以“开心摄影, 快乐工作”为主题的摄影培训班。该院院领导、中层干部及摄影爱好者计五十余人参加了培训班。培训采取邀请市区在国家颇有影响力和深厚摄影艺术造诣的摄影家来院集中授课和技能竞赛两种方式进行,授课内容紧密结合当前法院宣传工作实际，围绕摄影艺术、技术的提升和加强展开。清浦法院监察室主任林志在最高人民法院为庆祝建党九十周年举办的<<法治 法院 法官>>全国法院情景书画摄影展活动中取得了骄人成绩，荣获书法类二等奖。为纪念建党90周年，弘扬法院文化，清浦法院在全院推广普及太极拳，引导干警树立科学、文明、健康的工作和生活方式。该院以党支部为团队进行干警学打太极拳比赛，通过比赛激发了干警合作理念、集体观念和创先争优精神。清浦法院被省总工会授予“模范职工之家”称号，成为全市唯一获此殊荣的基层法院。该院在现有600余平方米场地上建有健身房、棋牌室、乒乓球室、老干部活动室、阅览室、网吧等活动场所。积极开展工会活动，不断丰富干警业余生活。举办演讲比赛，展示朝气蓬勃、健康向上的精神风貌。举办书画展出，提升干警业余生活品味。举办水上运动会，培养健康向上、张弛有道的工作模式。举办文体周活动，设拔河、羽毛球等10多个比赛项目，全体会员都能在欢乐祥和的氛围中争上游、比水平。举办迎新春联欢会，节目自编自导自演，增进同事间的友谊。据悉，2008年以来，该院工会先后获得区工会工作优胜 单位、全市“三星联合职工之家”、“女工工作先进集体”等荣誉称号。