2011年2月26日，淮安市清河区人民法院举行“省级文明单位标兵”揭牌仪式。据了解，该院已连续15年被评为“江苏省文明单位”，此次系第2次被评为“江苏省文明单位标兵”。多年来，该院秉承求真务实、锐意进取、开拓创新的优良传统，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，忠诚履行审判职责，尤其注重精神文明和法院文化建设，努力为区域经济发展和社会和谐稳定提供坚实的司法保障。

精细管理出质效  

司法文明源于司法公正与高效。

为有效解决审判任务日益繁重与审判管理相对滞后的矛盾，近年来，清河法院不断健全完善科学合理的审判管理机制，以规范化、精细化管理促进审判质量效率提升。

据统计，该院审判质量效率评估综合指数2012年位居全省基层法院第一方阵。在14项主要质效指标中，其中院法官人均结案数、结案均衡度等7项指标均位居全市首位，11项位于全市基层法院平均线以上。

更值得一提的是，该院法官们给刻板数据背后添增了浓浓温情。曾荣获全国优秀法官、全国办案标兵、全国优秀党员干警等多项荣誉的董坚法官，在审判岗位上兢兢业业工作20多年，审结的2200余件案件实现“零上访”、 “零发改”。

董坚曾处理过这样一起案件，常某与顾某因通道产生纠纷，闹得剑拔弩张。为了公正，董坚不顾烈日酷暑带上皮尺，召集双方当事人及其亲属到现场勘察，对双方争议的通道长度一尺一尺丈量，从上午8点一直忙到晚上7点多。最终，当事人的心被量“宽”了，火被量“灭”了，两家心中的疙瘩消除了。结怨多年的纠纷，她用几个小时就化解了。

化解矛盾有良方

几张桌子、几排椅子，再加上背后那庄严的国徽，就构成一个看似简陋的小小法庭。近年来，清河法院民一庭副庭长许曙芹常常带领年轻法官深入社区、街道等，在这样一个个“简易小法庭”中就地化解矛盾。

这一次，巡回法庭在长西街办人民路社区巡回点，审理的是一起人身损害赔偿案，庭审调解时，意想不到的场面出现了，旁听的社区居民自发分成两组。一组劝慰原告，另一组劝慰被告，双方在法官和社区居民的工作下，各自作出让步，案件当场和解。参与劝慰的群众黄某称，每次都能学到法律知识，还能帮法官做些和解工作，社区需要这样的法官。

另一个化解矛盾、消弭纠纷的模式便是“网格化诉讼服务”，为审判工作筑起一道诉讼服务前哨。该院精心选派42名法官担任42个网格“社区联系法官”，实现“法官进社区，诉讼服务进网格，网格员与法官零距离”格局，全力配合基层组织第一时间排查纠纷、发现纠纷、化解纠纷，使法院的诉讼服务充分融进区社会管理大网格，为人民群众提供更加便利、更加实惠的司法服务。

能动司法勇担责

少年犯陈明、崔军原在学校表现非常好，却因一念之差走上了犯罪道路。根据他们的犯罪情节和悔罪表现，依法适用缓刑，此时他们已经被学校除名，两少年也有了自暴自弃的想法。少年庭法官吴雪玲分析了他们的犯罪动机，认为他们是能够教育好的，不能就这样被无情地推向社会。于是她决心让两个孩子复习文化知识，参加第二年高考。做通了两孩子的思想工作后，她一次又一次到学校，嘴皮磨破了，脚底磨通了，校方或避而不见或冷眼相待，坐了无数次“冷板凳”的她始终未改当初的决心。最终，她的耐心感动了“上帝”，在区委、区关工委的帮助下，两个孩子终于得以复学，第二年高考双双考上了大学。

正是由于她以母亲式的审判方式，一个个失足少年都亲切称她为“法官阿姨”、“ 法官妈妈”。

由于出色的工作，近年来，清河法院及其相关庭室获得社会广泛好评。该院被评为“全国法院立案信访窗口先进集体”、“江苏省基层团组织建设示范点”；工会被市总工会评为“淮安市三星级职工之家”、少年庭被市委宣传部授予“道德教育工作先进集体”、民二庭被区委表彰为“五一”巾帼示范岗。

队伍建设聚人心

清河法院坚持从严治院和人才兴院，牢固树立政法干警核心价值观，围绕“抓党建、带队建、促审判”工作思路，不断加强干警思想、能力、作风和廉政建设。

一方面，该院不断深化学习型机关建设，强化培训考核，全面推进青年法官导师制度，有针对性地培养专家型、复合型法官和审判业务骨干队伍。另一方面，持续深化法院文化建设。该院2012年举办第一届文化节，全面展示干警才艺，培育和激励干警树立积极进取的人生观，全面提高素养能力，培养团结协作品质。与此同时，他们还以院史陈列室和廉政文化长廊建设，不断提升干警的职业尊荣感和认同感。2011年，该院被评为“江苏省廉政文化示范单位”。

现在，清河法院已在全院上下形成良好的学习氛围。休息时，阅览室里经常能看到青年干警们自发组织的读书交流会。该院团总支组织的青年干警沙龙“我的法院 我的梦”， 热烈的讨论燃起了年青法官逐梦的激情。

今天，“亲民求实争先，崇法尚德守廉”的淮安法院精神，已经在清河法院结出累累硕果；明天，它必将进一步推动审判及其他各项工作，司法文明之花将更加鲜艳夺目。