一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。如今，宿迁市宿城区法院已走上了一条以党建带队建、以队建促审判、以审判立公信、以公信提效能的和谐司法之路。党旗下，他们戮力前行，硕果喜人——2012年至今，该院归属文化、“三门法官”培养、服务征收等工作先后得到了省法院、宿迁中院和宿迁市委、宿城区委主要领导的高度肯定。2012年被省高院记集体二等功，被省委政法委授予“全省政法基层先进党组织”，省“巾帼文明岗”等荣誉。

近年来，宿城区法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，强力推进创先争优活动，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在思想上把握党建方向，在制度上贯彻党建要求，在活动中丰富党建内容，在工作中实现党建目标，党建工作犹如一朵绽放的独秀奇葩，散发着“以党强院”的无穷芬芳，实现了队伍素质、审判质量和司法公信力的“三个提升”，推动了法院工作的科学发展。

在学习教育上下真功，全面提高党员干警的思想素质

七一前夕，宿城区法院机关党委组织举办了“唱响革命歌曲，弘扬奉献精神”红歌会等一系列纪念建党92周年庆祝活动，旨在激励广大干警在新形势下发扬优良传统，弘扬奉献精神。

法院始终坚持把思想政治建设摆在首要位置，从强化理论学习和思想教育入手，注重学习形式的多样性、教育内容的针对性和教育时机的准确性，增强学习教育的时代气息、生动题材、科学方法和实际效果。根据不同阶段的要求，认真开展了“人民法院为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“学习型党组织建设”等强化公正意识、效率意识、形象意识和责任意识的主题实践教育活动，使广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

在党建工作中，进一步健全党组中心组、机关党委、9个党支部“三会一课”以及党员干警学习制度，积极引导全体党员加强党性锻炼和党性修养。院党组积极落实《党组中心组学习制度》和《政治理论学习制度》，旗帜鲜明地开展以领导干部为重点的思想道德观和科学发展观、正确政绩观和权力观教育；以弘扬正气树立典型为重点的争先创优教育；以落实党规党纪为重点的遵章守法教育和以巩固廉政成果为重点的廉洁教育，逐步提高了党员干警分析问题和解决问题的能力。

思想教育领先，还体现在院党组把创建学习型党组织作为推进创先争优的有效途径。法院制定出台了读书学习方案，将17个部门分为若干学习小组，采取制定制度规范学、领导带头示范学、营造氛围全员学、创造条件激励学、换位思考相互学、权威授课引导学、走出院门交流学等形式，坚持个人自学与集中培训相结合、专家辅导与先进事迹报告会相结合、弘扬正面典型与剖析反面典型相结合、书面交流与大会研讨相结合等方式方法，形成了全员性、多层次、专业化的学习体系，真正使干警学有压力、学有动力和学有能力，实现了教育与熏陶的“无缝链接”。

在班子建设上筑堡垒，充分发挥领导干部的表率作用

“一般干警向党员干警看齐，党员干警向中层干部看齐，中层干部向党组班子看齐，党组班子成员向‘班长’看齐，自己将会当好‘班长’，不当‘家长’，请大家监督。”刘怀院长在到任后第一次全院干警大会上的承诺至今仍振聋发聩。

院党组始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，加强民主集中制建设，该大家发表意见的，每个人都必须有明确的态度，既不抓辫子、打棍子，也决不搞一言堂。凡是重大问题都要提交党组会集体讨论、决定，保证各项决策的民主化、科学化；同时根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个人都有高度的事业心和责任感，形成了领导班子精诚团结密切合作的良好局面。

每年年初，院长与各班子成员、各部门负责人层层签订责任状，牢牢树立勤政廉政意识，以勤为乐、以廉为荣、以实为本、以绩为准。要求班子成员做到薄利面前慎微，厚礼面前慎贪，宴请面前慎馋，盛情面前慎软，隐贿面前慎独，私情面前慎迷，洁身自好，一尘不染。

院党组还提倡“多调研、少开会，多办案、少应酬，多实干、少空谈”的务实作风，把务实作为班子建设的第一要务，在班子中树立了“发展是硬道理、落实是真本事”的思想导向。对一些重大疑难案件，院长、分管副院长“挂牌”督战甚至亲自办案，既当指挥员又当战斗员。每天班子成员轮流坐诊信访接待室，接待案件当事人和人民群众，充分了解民情，切实反映民意。从人民群众对法院工作最急、最盼的问题入手，为群众办好一件事，为当事人办好一个案，将工作做的实实在在、真真切切。在开展“两项活动”中，7名党组成员分别挂帅7个执行小组，做到靠前指挥、亲自参与，董振班副院长、徐明副院长、张前进庭长、郑小苗庭长等身先士卒，与干警一起参与到夜间集中执行行动中去，较好地展现班子成员应有的风貌。

在队伍建设上转变作风，积极践行司法为民宗旨

作风是关键、能力是基础，随着经济社会快速发展，各种新情况、新问题不断出现，新的法律法规不断出台，新类型案件和重大复杂疑难案件日渐增多，处理难度越来越大。上半年，宿城法院先后开展同命题文书评比、优秀庭审观摩、读一本法学名著等活动，并多次采取考试的形式来检验学习培训的效果。

全院干警通过“服务承诺牌”亮明身份、承诺和标准，及时处理案情简单的案件，做到接待、立案、收费、调解、执行等一站式服务，得到了上级法院和百姓的满意评价；不断加大巡回审判力度，依托乡镇（社区）维稳中心，设立了“好邻里法官工作室”、“法务联系人”、“一村一法官”，实现人民调解与司法调解的有效对接，并通过法官联系卡、法官定期走访、假日法庭、村间、田头法庭等形式，加大巡回审判力度；深入开展“法律五进”，选派法官深入园区、机关、企业、农村、学校授课，受教育人数达5000余人次。今年上半年，该院走村进户入社区审理案件120余件，80%以上调解结案，无一引发涉诉信访。该院还通过回访当事人、发放征求意见函等活动，邀请人大代表、政协委员、执法监督员等120余人次来院参观座谈，有效地增强了社会各界和人民群众对法院工作的理解和认同；积极开展民情大走访、走穷亲戚和包村帮扶工作，全院干警深入农村和社区，逐户对189户农村和社区群众进行了走访，建立民情日记，发放一帮一联系卡，向对口帮扶村投入扶持资金，积极改善其村委办公环境。在芦山大地震后全院干警主动献爱心捐款11300元。所有党员均参加了社区“16小时党支部”，在献血活动中，全院有125名干警主动要求献血，占全院干警总数的83%以上。体现了人民法官与人民群众的鱼水深情。