根植花乡沃土 维护公平正义
发布时间:2013-07-15 浏览次数:1207
沭阳是闻名遐迩的花乡。近年来,沭阳法院始终坚持以“公正与效率”为主题,积极践行为民宗旨,扎实开展审判工作,取得了实实在在的成效。今年上半年全院共收案12850件,同比增加64.87%,结案7769件,同比增长1.72%。其中执行收案4726件,同比增加143.11%,实际执行率97.49%,同比上升8.91%;审判人员人均办案108.16件,同比增加25.89件;法定正常审限内结案率98.52%,同比上升8.61%,位居全市第一。
站排头,公正司法作表率
沭阳法院的党员法官们,怀爱民之心,办便民之事,行利民之举,党组领导班子成员带头办案,去年以来,党组成员带头开示范庭10余次,庭长、副庭长担任审判长审理案件4700多件,占全部已结诉讼案件的38%;院领导带头处理涉诉信访疑难案件,对涉诉信访大案难案、上级督办案件、可能出现上访闹访以及涉及当事人多、矛盾尖锐的疑难复杂案件,均指定分管院长包干负责,并定期召开审判委员会,集中讨论研究疑难复杂案件,努力做到案结事了,定纷止争。今年上半年,党组领导班子成员纷纷走进乡镇农家、走进田间地头,就司法公信力进行调研,及时采纳群众意见,近期在全院开展法律文书大评查活动,将文书上网由群众评查。
该院实行党员干部“一岗双责”制度,结合院机关及人民法庭工作实际,构建符合基层法院审判规律的科学党建工作体系。各人民法庭庭长兼任党支部书记,一手抓党建,一手抓业务,把全庭干警思想统一到院党组的决策上,精力集中到提高审判质效上。各庭室充分发挥老党员作用,选举他们担任各庭专职支部书记,庭长抓业务,书记抓党建,两者相辅相成,相得益彰,既有利于把庭长精力集中到抓好审判管理上,又有利于把干警的思想政治教育落实到实处。中层干部以身作则,率先垂范,去年结案数达7000多件,无一投诉和信访。
广大党员充分发挥“真干、实干、苦干”精神,将“案结事了”工作目标贯彻到审判执行的各个环节,狠抓案件质量与效率,有力地激发了全院干警的办案热情,全院齐心协力,多办案、快办案、办精品案,审判执行工作成绩显著,全院案件审判质效指标与往年同比均有较大幅度提升,2012年全院办案2万余件,案件被上级法院发回改判率为近年来最低。
强队伍 提升素质树形象
在当前矛盾纠纷呈现新型化、多样化、复杂化特点,法官队伍的年龄和知识结构更新较快的情况下,该院坚持以人为本,在如何培养人、管理人、留住人方面作出了积极探索,取得了初步成效。
——创新人才培养模式,培养精英法官。该院紧紧围绕办精品案件、写精品文章、做精英法官“三精”目标,制定出台《司法能力建设三年规划》、《卓越法律人才培养计划》等文件,与中国政法大学联办在职法律硕士班,力争用3年时间打造一支正规化、职业化、专业化法官队伍。在全市首创“导师制”,将青年干警分为书记员、见习法官和初任法官三阶段培养,并根据其工作实绩对导师进行同步考核。建立轮岗交流制度,新招录干警全部安排到法庭或立案庭锻炼,让其在做群众工作的过程中提升能力、增长才干。建立“中层助理”制度,以2年为一个周期,选拔优秀青年法官担任“中层助理”。几年来,全院共有17名青年干警走上领导岗位,涌现出全国模范法官庄金奎、江苏十佳法官黄海军等一批先进典型。
——加强机关作风建设,打造一流队伍。该院把机关作风建设作为推动法院发展、提升司法形象的重要抓手,每年均召开2次以上全院大会专题部署。开展以“提振精气神、提升执行力”为核心的作风整顿专项活动,建立“大督查”机制和“责任档案”制度,对制度执行情况、领导交办工作和群众反映事项,实行“全天候、全领域、全覆盖”督查,对相关责任人记“责任缺失”一次,给予严肃处理。建立廉政提醒谈话制度,及时解决苗头性、倾向性问题;以“零容忍”的态度,以壮士断腕的勇气和决心严查严处各种违法违纪问题,坚决捍卫法官队伍的纯洁性。
——建设职业尊荣文化,塑造法官人格。坚持把法官作为法院文化建设的最重要载体,确立“崇法、担当、品质、卓越”作为院训,注重通过文化建设塑造法官对法律的信仰、忠诚以及独立的法官人格,促使法官把增强司法能力、维护公平正义作为自觉追求。每季度评选“法官之星”、“服务之星”,每两年联合县委开展“全县十佳法官”评选活动,放大示范效应,展示法官风采。每年举办一届全院运动会,培养团队精神,增强集体凝聚力。推行法官宣誓制度和公开承诺制度,增强法官的职业尊荣感、使命感和责任感。主动加强与党委和组织部门的沟通协调,全力解决法官职级待遇问题,去年以来,全院共有5名业务庭长明确为副科级。
转作风,优质服务促公信
今年初,沭阳法院开展了“联系群众、转变作风”主题教育实践活动,全院130名干警进村入户扶贫帮困,纷纷进企业走访恳谈,心灵受到了震撼,司法作风有了转变,审判质效越来越好,群众的满意度越来越高。
优化窗口,强化接访工作。在“百度贴吧”上开设院长接访主题帖,通过网络倾听群众对法院工作的意见和建议,并对群众反映的意见建议逐一解答。院领导轮流接访,分管院长每天轮流接待来访群众,对重点信访案件,实行约期接谈制度,尽全力解决信访人实际困难。承办人一线接访,承办人积极走访上访人及其亲友、单位领导和当地党委政府、基层组织,积极争取支持,整合社会资源,形成化解合力。
“三亮三进”,提升司法服务水平。三亮即挂牌上岗“亮身份”:在院机关和各人民法庭门口设置公开栏,将每位法官的姓名、职务等身份状况公布于众,法官履行职务一律着制服挂牌上岗,强化自我约束,接受群众监督;审务公开“亮承诺”:在审判大厅设立电子触摸查询系统,方便当事人了解案件信息。各部门及其干警根据自身职能和岗位特点撰写《承诺书》和《践诺书》,通过监督卡、公示栏和媒体等向社会公开,主动接受社会监督。创先争优“亮形象”:组织全院干警向本院副院长、“全国模范法官”庄金奎等同志学习,开展争创“党员示范岗”、“巾帼文明岗”和评选“调解能手”、“办案标兵”等系列活动,展示法官风采。“三进”:进学校,彰显司法关怀。选派26名法官担任中小学法制副校长,定期深入校园开展法制讲座;进乡村,化解矛盾纠纷。建立以挂钩联系点、巡回审判点、司法服务点为载体的法庭工作新机制:法庭干警分组挂钩辖区乡镇,预防、排查、化解矛盾纠纷;在辖区各乡镇均建立巡回审判点,开展巡回办案、上门调解、回访释明等工作;在辖区乡镇政府办公场所设立“司法服务点”,法官定期驻点办公,联动化解纠纷;进企业,服务经济发展。全院法官每人负责联系一家县经济开发区或乡镇工业集中区企业,定期到企业开展调查研究,为企业排查风险源点,增强企业守法、用法的意识和能力。去年以来,先后组织法官走访企业550余人次,帮助企业协调化解纠纷113起。