滨海法院执行工作一路高歌猛进。近日，滨海县人大常委会组织部分代表对该院执行工作进行专题调研，该院近3年来积案清理率达100%，问卷调查申请执行人满意率达95%。 2012年该院被省高院表彰为“无执行积案先进法院”；被盐城中院确定执行工作示范点。人们不禁要问，他们为何如愿摘取一项项桂冠？采访中我们找到了答案：缘自他们攻坚路上有新招。

变“小群多路”为集约执行

“2011-2013年我院执行积案清理率达100%，这是创新机制带来的深刻变化。”该院院长龚春光感慨地说。

前几年，滨海法院的执行案件呈11%的速度递增，执行干警们每天都是“小群多路”不分白加黑，但仍有大量的积存案件难以执行，埋怨、指责、非理的声音不绝于耳，不少执行法官感到很憋屈并对做好执行工作失去信心。

要让执行法官理直气壮地干好执行工作，必须创新机制，帮助他们重树自信！该院党组一班人形成共识。2009年初他们结合本院的实际，运用现代企业管理的模式，创立变“小群多路”为“集约执行”的新机制：即以团队为依托，运用现有的执行优势，在执行局成立财产调查组和执行实施组，具体负责对案件的财产查询、物品变现实施快速、有序、高效处置。采用新机制，程序简化、高效便捷，使案件执行实行“一站通”。如调查组查询到被执行人存款或其他财产的，由财产调查组直接予以执行结案，对批量案件和可以合并执行的案件可由实施组负责统一处理。对财产查询、物品变现、分配处置等环节分别由不同人员办理，明确办理期限和质量标准，并及时录入执行案件管理系统。

在此同时，他们还建立起与新机制相配套的执行积案台帐和执行信访台账，以此进行统计分类、销账入账，有效防止案件“先清后积、边清边积”的现象发生。

执行法官贾广斌说：“以前拿到一起执行积案后，一个人既要查询财产线索，又要找当事人谈话，还要负责办理财产的拍卖手续、制定分配方案等一连串的工作，感到相当忙乱且效率不高，按新机制运行，不是一个人在战斗了，现在办结一件执行案件的效率较以往相比提高了30%。”

“新机制”似春风，吹拂了一池碧波， 2011年以来，该院集中清理了1106件各类执行积案和163件重点案件，结案率达100％，执结标的达1.3亿元。

维护执行权威动真碰硬

“郁积在胸中25年的辛酸和怨气终于吐出来了，我真心感受到法律的正义，由衷感谢滨海法院。”这是去年5月17日山东的董某拿到执行款时，发自内心的肺腑之言。

该案是一起历时25年的执行积存案件，25年前，董某和某镇政府的前身某乡政府签订煤炭买卖合同，后因某乡政府被撤并，董某一直没能拿到煤炭款。涉及这类案件怎么办？该院执行法官维护执行权威敢较真，乘借全国清理积案之机，一面与地方党委磋商沟通，一面认真做好当事人的法律疏导工作，最终促成现镇政府主动履行给付12.8万元的法律义务，使一桩久拖的案件得以了结。

2011年2月9日深夜，执行110负责人郁光华接到一名案件执行人急冲冲打来的电话：“被执行人王某现在苏州某地，已被我们锁定请速来执行”。

当事人的求助不可迟缓！郁光华随后带领执行110成员连夜驱车赶赴苏州，凌晨六点四十分，执行人员准确到达王某宝马车停放处。上午九时许，王某慢悠悠地来到车旁欲开车回家，当场被执行人员抓住。“我们是滨海法院的执行法官，请履行你的义务！”王某如梦初醒，在执行法官的批评教育下，王某承认错误，随即将拖欠十名工人近百万元工资如数兑现。

运用联动机制，打击“老赖”手不软。2009年8月26日，该院判决被告人刘某于判决生效后十日内偿还向原告张某的借款10万元。被告人刘某却没能如期履行判决，张某向法院申请执行。执行中，被执行人不仅不配合法院执行，甚至擅自将被法院依法查封的一台机器设备非法变卖给他人，随后离家出走，下落不明。面对这样的老赖，该院立刻启动执行联动机制， 2011年9月6日刘某被公安机关网上通缉后抓获。刘某主动要求和申请人张某达成和解协议，并一次性给付申请执行人张某本金10万元，利息2万元，案件得到圆满执结，人民群众拍手称快。

公开知情权做到经常化

今年4月20日，是该院执行开放日，步入法院的是一批特殊的参观者，他们都是执行案件的申请人，其中还有三名是因暂时执行不能而多次缠访的申请人。

为使这些特殊的人群了解执行工作，该院借开放日之机，引领申请人参观执行干警办公区、分类执行谈话室，听取执行流程、委托评估拍卖程序和执行强制措施的讲解，并对两名执行干警的工作进行跟踪观察，让他们零距离获得知情权。

短短的两小时的“观光”，身临其境的申请人感触颇深：“以前总以为执行就是到被执行人那里把钱拿过来，或者把被执行人的东西买了换成钱给我们，今天才知道执行工作并非是想象的那么简单。”“我用了一个小时左右的时间看了一位法官的工作，他一小时内连接9个电话，接待了两名当事人，并为一名申请人办理了执行款领取手续，却没坐下喝一口水，以往对执行法官的偏见是不该的。”

公开知情权做到经常化，使社会各色人等对法院有了新的美感。该院因势利导，在执行大厅向社会公布了《阳光执行十项公开承诺》，并通过执行案件信息查询系统，公开每起执行案件执行详细情况，包括案号、申请人、被执行人、执结金额、未结原因、未给付原因等。同时还通过当地媒体公开社会关注的敏感案件执行款物分配方案，分配依据和分配结果，接受社会各界监督。

在此基础上，他们还在阳光执行大厅公布执行日记，把每起执行案件采取的查询、查封、扣押、冻结、执行谈话、司法拘留等措施一一向当事人公开，执行流程清晰透明、一目了然，让人感到真实可信。

公众零距离获得执行案件的知情权，使当事人的对立情绪迅速降低，对执行工作的理解明显攀升。该院执行局长杨德军欣喜告诉我们，以往有不少申请执行人极易动怒，现在到法院的阳光执行大厅走一走、看一看，无不发出同样的感慨，被执行人不给钱不是法院的错，真的执行不到位可不应责怪执行法官了。

攻克执行难贵在创新，滨海法院的实践定会给各级法院带来有益的启迪。