2009年至2012年,常州市高新(新北)区人民法院年均收案数达6695件,收案数量逐年增多,20131-5月,已收案4561件,同比上升了68.18%。在日益沉重审判压力面前,该院坚持将人大代表联络工作作为工作重心,将代表对法院工作的意见建议、肯定褒扬都作为不断改进的动力和源泉,以"真心、贴心、用心"为指引不断提升代表对法院工作的认可度和满意度。常州市人大代表、常州高新区党工委书记、新北区区委书记张东海到该院进行调研时,给出了高度评价:"近年来,新北法院在服务大局方面做了大量工作、在以民为本方面动足了脑筋、在改革创新方面卓有成效、在公正廉洁方面成绩斐然。"

 

真心沟通 法院开放日与代表零距离

 

2013年,为迎接"4.26世界知识产权保护日"的到来,围绕常州推进文化产业持续发展的总体部署,422日,新北法院开展专场"法院开放日",邀请了孟河镇30余名区、镇两级人大代表和汽摩配市场的企业家代表观摩知识产权案件庭审,发放新编的《知识产权保护蓝皮书》。孟河镇人大主席钱良虎笑称:"以前只是知道知识产权这么个名词,今天的庭审让我对知识产权的内涵和相关法律法规有了进一步认识,以后可不能再装盗版软件系统了。"

 

"我从一个官员沦落到如今的阶下囚,我深知自己因松懈道德要求、无视党纪国法造成的沉重后果,我希望不要再有人走我的老路。"这是在新北法院组织行政机关旁听一起受贿案件时,嫌疑人在法庭上的真诚忏悔。新北法院作为江苏省廉政文化示范点和常州高新区党员干部廉政文化教育基地,会定期组织行政机关旁听贪污受贿、职务侵占、玩忽职守等案件,充分发挥廉政教育警示意义,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,因常州市级机关大部分位于新北区,故市区两级涉行政机关的案件都集中在该院审理,新北法院在深入开展"无讼"行政机关创建活动的同时,将每年的行政审判工作的主要情况、面临的问题困难等汇编成《行政审判白皮书》发放给向各行政机关和乡镇街道,针对其工作中可能存在的司法隐患,提供法律指导和帮助。

 

新北法院还将法院文化作为法院发展的内生动力,不断推动法院整体优质发展,长达300多米的审判通道上汇集了法律名人名言、法制小故事、二十四孝图、调解案例、法院风采等内容,营造了浓厚的法制氛围。新北法院每年组织"法院开放日"8次以上,迄今已有超过 1000名人大代表先后参观了诉讼服务中心和法治文化长廊。新北区人大副主任范国元对该院以"画、轴、书"等传统元素为载体的法治文化长廊发出了感慨,"新北法院在文化建设方面凝聚了心血,内容丰富、形式新颖,将司法的严肃性和文化的浓厚韵味相融合,'全国法院文化建设示范单位'的称号当之无愧。"

 

贴心搭桥  重点工作代表早知晓

 

2013年新北区第三届人大第二次会议上,新北法院巡回法官的影子随处可见,他们认真倾听记录代表对法院报告提出的意见建议,会后及时汇总、梳理,提出整改措施,并将办理情况以书面形式反馈给人大代表。比如针对代表希望加强对新型金融服务机构的法律指导和服务的建议,新北法院加快建立与银行的信息共享平台,对此类案件采用快速立案、审查、保全的"三快制度",并加强案件预警机制,为新型金融服务机构的健康发展提供了更深入的司法保障。代表们评价道:"新北法院以公平正义为根本职责,积极创建"五型法院",围绕全区工作大局提供坚实的司法保障,改善了辖区的法制环境,提高了群众的法治满意度。"

 

除此之外,该院还积极发挥能动性,妥善高效处理了一批代表关注案件。"我们可以灵活一点,从双方利益的角度综合考虑执行手段。"2012年底,新北法院的执行法官正研究一起涉人大代表为法人代表的重点企业执行案件。常州长青交通科技股份有效公司(长青集团)是辖区内重点企业且拟上市公司,其企业代表人为全国人大代表,公司未按期履行货款义务被告上法庭。执行法官了解到此次纠纷完全是因公司资金周转一时困难而出现的特殊情况,为了不妨碍企业上市,认真处理好代表关注案件,该院在综合考虑利益关系的前提下,及时调整执行方案,积极寻找有效措施帮助企业解决资金周转困难,认真做好债权人思想工作。通过一周的努力,长青集团最终取得了债权人谅解,在法院主持下双方达成执行和解协议,顺利化解了该起执行纠纷,既依法保障了申请执行人的债权,又不影响企业的生存发展,得到了企业界的一致赞许。

 

房屋买卖、POS机套现、电梯噪声污染、机动车交通事故赔付、虚假借贷、隔夜饮酒驾车等都是当前与老百姓有着密切关系的民生事件,新北法院从2012年审理的7000多件案件中选取了10件最接地气的案件,刊登在《高新法苑》杂志上,"我们希望用以案说法的形式,介绍新型、热点、疑难的司法实务知识,有效引导社会公序良俗建立。"新北法院党组书记、院长吴建国在走访辖区内省人大代表、天禄集团董事长陈祖伟时向其介绍道。"法院的工作我们有目共睹,所谓沟通是最好的纽带,齐心是最好的桥梁,我们人大代表会一如既往地支持法院工作,共同促进企业发展,保障社会民生。"陈董对法院的工作竖起了大拇指。

 

用心提升 社会管理创新齐推进

 

每月月末,人大代表都能收到新北法院发送的一期手机报,图文并茂的形式承载着法院一个月内的工作要闻和审执案例,活泼灵动的动漫配图帮助加深对案例的解读,增强了可读性和吸引力。辖区人大代表、新北区薛家镇新晨村党支部书记蔡晓俊在阅读到手机报中一条执行案例后,发来短信咨询一起离婚析产案件,工作人员及时答疑后,蔡晓俊又向法院提出了新建议,"希望在处理拆迁安置方面的财产分割问题时,法院可以加强与乡镇的沟通,防止理论上可行,实践中难操作的现象发生。"一份手机报既帮助解决了代表关心的问题,又推动了法院工作的发展,达到相互促进、共同提高的效果。

 

 20115月,新北法院顺应形势,变被动应对网络舆情为主动加强社会管理创新,开通了"江苏常州新北法院"官方微博,由专人负责管理维护,设计推出了"微庭审""微法宣""微案例""微要闻""微箴言"等形式,还通过微博平台帮助当事人协调庭审工作,答疑解惑,营造了开放式参与庭审、处处感知法律、时时公开司法的良好氛围。

 

新北法院通过向辖区内人大代表发放《征求意见表》的方式,从服务大局、司法为民、规范司法、司法效率、司法效果、创新创优、廉洁司法七个方面征求意见,主动接受监督。同时聘请人大代表担任执法监督员,重点监督法院干警的思想作风、审判作风、纪委作风等,推进法院司法作风的改革优化,并开通"院长邮箱"向全社会征求意见建议,不断加快工作整改,提升群众的法治满意度,助推法院工作不断提升。