唱响公正司法“三部曲”
作者:蒋俊峰 发布时间:2013-08-07 浏览次数:1568
“公正司法是人民法院的永恒主题,法院的一切工作都要围绕着这一目标,实现好这个目标。”泰州市海陵区人民法院党组书记、院长陈炜告诉记者说,“这一直是我们孜孜不懈的追求。”今年来,海陵法院通过完善业绩考核、强化释疑解惑、推进作风转变唱响践行公正司法的“三部曲”,获得江苏省公正司法示范点等多项表彰。
业绩考核:让干警坚守公正
“在个案中体现公平正义,需要法院干警严把案件质量关。只有建立科学合理的业绩考核制度,才能引导和督促干警在每一起案件中坚守底线、坚守公正。”
为此,海陵法院根据工作实际,经过3个多月的反复研究、修改和完善,出台了《岗位目标业绩考核办法》,对审判人员、非审判人员、劳务派遣人员进行分类管理和考核,既考核审判工作、又考核司法行为、司法作风,既进行年度考核,又进行季度、月度考核,既有对业绩突出人员的奖励,又有对业绩平凡人员的惩罚。
“考核只是手段,考核的目的就是为了让全院干警在每一个案件的办理过程中保持公正廉洁。审判辅助部门不直接参与办案,应当为公正廉洁司法提供优质高效的服务与保障。”陈炜一句话说出了制定考核办法的初衷和意义。
值得一提的是,不仅考核普通干警,更考核干部,甚至分管院长要承担连带责任。例如全庭(局)如有月份中出现18个月以上未结案件,则扣除分管院长、庭(局)长、承办人当季考核奖。诸如此类的种种“硬杠杠”、严要求,让全院上下看到了真抓实干的实举措。“不再‘空对空’,罚下也惩上,才能让人心服口服。”基层干警对此纷纷叫好。
释疑解惑:让当事人理解公正
日前,当事人毛某委托代理人给海陵法院送来一面锦旗,感谢法官通过耐心释法说理,成功化解了一起纠缠了3年的合伙纠纷案件。
该案原、被告是同村村民。2004年底,被告要投资设立企业,向原告集资30万元。此后双方围绕该款属于民间借贷还是股权投资发生争议,原告于2011年9月向海陵法院起诉要求被告清理企业资产,并赔偿其经济损失270余万元。原审判决驳回了他的诉讼请求后,原告不服,向中院提起上诉,中院发回重审。重审过程中,庭长根据海陵法院释法制度进行释疑解惑,使原告认识到自己主张的证据不足,经过3次协商,双方终于达成和解意见,双方当事人对处理结果均表示满意。
“现阶段,由于群众证据意识普遍不强,纠纷发生时不能及时收集证据,导致有理不一定能打赢官司。因此,法院不仅要做司法程序的看门人,也要做好司法工作的服务人,特别是要做好释疑解惑工作,化解当事人对审判执行工作的误解。”
通过释法答疑,绝大部分当事人对法院的判决结果表示认可,觉得案件处理公道、公平。
“如果不推行释法答疑制度,不加强与当事人的沟通交流,当事人很容易认为法院判决不公,从而不利于提高司法公信力。”陈炜介绍说,“虽然当前我院案多人少矛盾十分突出,但无论多忙、多累,这项制度必须坚持。”
转变作风:让群众感受公正
作风就是形象,作风就是力量,作风就是保证。只有时时刻刻、事事处处保持良好的司法作风,才能树立法律的权威、法官的威信,才能让群众感受到司法温暖和司法公正。
为此,海陵法院出台制度,要求干警坚持规范司法,严格遵守司法行为规范和庭审规范,坚持文明司法,恪守司法礼仪,语言上做到文明礼貌,态度上做到真诚热情,举止上做到端庄得体,坚决杜绝“冷横硬推”现象。进行日常司法巡查和审务督察,发现问题及时通报、责令改正。今年4月,有2名干警因为庭审着装不规范被扣10分,并扣发绩效奖100元。“没想到来真的,更没想到来得这么快!”
同时,海陵法院不断拓宽司法公开的范围和渠道,让人民群众更多地了解司法、接近司法、参与司法,提升司法的公信力。在全市率先开通了“泰州海陵法院”新浪官方微博,及时发布法院审判执行等情况。加强网站建设,大力推进法律文书上网。制作各类诉讼指引卡片,在各镇街、交警队、劳动仲裁部门设立巡回审理点,不断创新便民诉讼措施,尽可能让当事人少跑一次腿、少等一分钟、少担一点心、少费一份力。
“党的十八大报告指出,腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”海陵法院充分认识治理司法腐败,关系人心向背和人民法院事业的生死存亡。定期认真开展警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线,真正让干警做到脑有所想、心有所触;着力加强司法廉洁制度建设,构建完善的预防和惩罚机制,真正让干警不愿腐、不敢腐、不能腐;不断创新监督方式,增强接受监督的自觉性和主动性,真正让干警牢固树立“监督就是支持,监督就是鼓励,监督就是防腐”的意识。据悉,该院已经连续八年没有发生干警违法违纪案件,被省纪委确定为“省廉政文化示范点”。日前,该院又被省高院、省人社厅、省公务员局联合表彰为“全省法院系统先进集体”。