盐城，这座最具发展潜力、适合人类宜居的历史名城，在开放发展潮流的涌动下，正向世人展示建设“创业、开放、生态、幸福”城市的靓姿。

8月，作为司法保障的“主力军”——盐城市两级法院人，正以火一样的热情，为描绘盐城“四城”美景扬帆前行。

《意见》得到市委肯定

“要紧紧围绕市委、市政府重大战略部署，主动将法院工作融入四城建设的实践中，务必制定高标准的保障方略，才能提供强有力的司法保障。”该院党组书记、院长徐军如是说。

制定高标准保障方略，该院党组一班人和相关部门的负责人激情满怀、雷厉风行，在深入调研的基础上，才思迸发，一份《关于全市法院紧贴“四城”建设服务“六大发展”的若干意见》应运而生。《意见》共有26条内容，从指导思想到服务六大发展的举措分别作了规定细化，具有很强的规范性、针对性和可操作性，找准了法院工作的切入点、着力点，犹如给炎烈的盛夏吹来了一缕清凉之风，给社会各界及人民群众带来了渴求的喜悦。

不妨摘录一段，读来令人荡气回肠：全市法院要充分发挥惩治犯罪、维护稳定、化解矛盾、衡平利益、促进发展等职能，要争当创业盐城的“催化剂”；全市法院要冲破妨碍科学发展的审判观念，不断拓展司法服务空间，创新司法服务路径，提升司法服务效能，要争当开放盐城的“生力军”；全市法院要妥善保护湿地资源、海洋资源和自然生态，规范产业承接转移，努力促进人与自然的和谐，要争当生态盐城的“助推器”；全市法院要大力推进惠民司法，着力解决广大群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，要争当幸福盐城的“守护神”。

8月10日当《意见》呈送盐城市委后，盐城市委书记朱克江立即作出批示：“市法院工作贴进中心，服务大局，所提措施意见很好，望抓好推进落实，实现法院工作的不断提升”。

8月13 日，盐城市委副书记、市长魏国强在市中院呈送的《意见》上作出批示：“市中院紧扣中心，服务发展，思路清晰，措施扎实，望认真抓好贯彻落实，为全市高水平小康社会建设再作新贡献”。

市委常委、秘书长潘道津随后作出批示：“市法院贯彻落实市委六届三次全会精神行动快，措施实，出台的《意见》，目标明确，切实可行。充分体现了全市法院自觉围绕中心，服务大局的鲜明导向和务实的作风。值得各地各部门学习借鉴。此《意见》可刊《盐城通讯》”。

盐城市人大常委会党组副书记、副主任周德祥一并作出指示：“市中院贯彻市委六届三次全会精神，以依法履职为基本点，服务全市经济社会科学发展、和谐发展。指导思想明确，措施扎实有力。望抓好落实，取得实效”。

盐城中院先人一拍，走在了盐城政法系统的最前列，为加快盐城“四城”建设作出了表率。

数字见证服务力度

服务保障“四城”建设贵在行动！在采访中不难发现一组数字尤为抢人眼球：

依法保障创新型经济健康发展，在全市各级各类产业园、科技创新示范园、研发中心要设立20个司法服务联系点，构建以大市区为中心、辐射全市的网络。

依法保障港口港区港城建设，在产业集聚地和重大项目所在地设立30个巡回审判点，将司法服务的触角延伸至沿海开放的最前沿。

依法保障传统产业优化升级，全市法院成立10个产业转型专业化合议庭，专门处理经济转型、产业结构调整中发生的企业兼并、资产重组、股权转让、企业破产强制清算等案件，依法引导落后企业、高能耗高污染企业的序退出市场，帮助有发展前景的企业站稳市场。

在不设立人民法庭的乡镇（社区）新设50个便民诉讼服务站，并推行上门立案、“假日法庭”等便民措施，精心打造半小时法律服务圈。

串串数字，彰显服务力度。为践行承诺，市中院成立由徐军院长任组长的司法保障服务领导小组，具体负责该项工作的组织协调、督查指导。9个县（市、区）法院同时成立相应的组织机构，确保服务四城建设工作有序推进。

在此同时，市中院要将这项众人关注的工作，纳入年度岗位目标考核范畴，并将考核的结果作为对各法院各部门评先评优的重要依据。同时实施定期对各基层法院进行监督检查，对成效明显的给予通报表扬，对工作不力的，责令限期改正。据了解，年底要召开全市法院表彰大会，集中表彰10个司法保障服务先进集体，20个先进个人，向社会各界力推一批服务明星。

同建家园竞展风采

建城亦建家，保障服务四城建设法院要当生力军，时下已成为盐城两级法院迫切愿望。全市各法院铆着劲、瞟着干，随处可见争先创优的风采。

市中院民一庭以服务四城建设为契机，在本庭开展了办案竞赛活动，全庭人员战高温、斗酷暑，一律放弃星期六休息时间，18名审判人员奋战一周，共审结各类民商事案件57件，受到了人民群众的一致好评。在此同时，该庭还将参与条线及40个人民法庭的法官“常用法律进万家”活动，年内进社区、学校、乡村开展巡回审理案件要达到2000件，组织法制讲座100场，定期定点法律咨询200次，受到司法服务与法律教育的群众要达到5万人次。

亭湖区法院从今年8月-12月要用5个月的时间，将依法可以公开的审判工作全面向公众公开，迎请1000名群众走进法院，对审判工作进行横挑鼻子竖挑眼，让审判工作在阳光下“曝晒”。近期该院邀请6名人大代表、政协委员参与监督案件执行，使3件疑难案件得以执行，实现案结事了；邀请60名社区、企事业、社会团体相关人员参观诉讼服务中心、司法鉴定摇号室等法院场所，并诚请他们参与相关涉诉矛盾的调解，仅7月份以来有200多件民间借贷、医患纠纷在诉前得以化解。

滨海法院运用新建的400平方米的速裁大厅，对那些事实清楚、权利关系明确、争议不大的简单民商事案件做到即立即审、即裁即执。凡来大厅求助的人员无不感叹：“滨海法院速裁大厅办案又好又快。”

响水法院建立服务港城建设新机制。该院由院领导带队，深入了解港城建设中土地权属协调难、融资借贷风险高、违章拆除难度大等难点问题，通过与党委政府重大决策会办、协助企业审查合同等方式，当好港城建设的参谋助手；同时依托行政执法诉调对接等机制，第一时间化解纠纷，深得港区的信赖。