公丕祥，江苏省高级人民法院院长，二级大法官，博士生导师。1992年享受国务院政府特殊津贴，1995年被中国法学会评为首届十名“全国杰出青年法学家”之一。

　　自从1978年考入南京师范大学，至今，公丕祥已与法律结缘30余年。他曾在37岁时就享受国务院政府特殊津贴。在法学之路上，他从一个知名法律学者进入政法系统，成为江苏省高级人民法院院长。

　　日前，在北京，在十一届全国人大五次会议召开前夕，记者见到了这位全国人大代表、江苏省高院院长--公丕祥。

　　“新时期，老百姓对司法的期待是什么？是司法公正，是司法的透明度。司法的透明度在某种意义上决定了司法公信力。”公丕祥开宗明义阐述了自己的观点。

　　“当前，司法公信力不够高，这是制约人民法院工作科学发展最为突出的问题。导致司法公信力不够高的原因是错综复杂的，其中一个重要的方面就在于司法和普通群众还存在一定距离，人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权还未能得到充分实现，一些群众对司法工作存在这样那样的疑虑，司法的社会认知度和认同度有待于进一步提高。”公丕祥说，可以这样比喻，司法公开就是一个杠杆，能够撬动司法公信力的整体提升。

　　公丕祥坦率地说，在当前的司法实践中，还在一定程度上存在着“选择性公开”的现象，群众想要知悉并且依法应当公开的事项，有的却没有公开，这为少数人猜测“暗箱操作”、挖掘“内部信息”甚至传播“小道消息”提供了空间。司法公开，并不是人民法院“想公开什么就公开什么”的权力，而是宪法赋予公民的民主权利。人民法院要把司法公开作为应当依法履行的义务，努力实现“看得见的公正”、“可感受的高效”、“能认同的权威”。

　　资料显示，近年来，江苏省法院系统对司法公开工作进行全面部署，统筹推进立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开，形成全面公开、全程公开、实质公开的工作态势。在这一基础上，每年都要选择一些工作基础较好、群众普遍欢迎、社会影响较大的司法公开项目作为重点，精心培育打造，力争形成品牌。去年，江苏高院召开11次新闻发布会，向社会通报法院各方面工作，社会反响良好。

　　公丕祥主张提高司法透明度，呼吁让群众感受到“阳光司法”。公丕祥介绍，现代法治意义的司法公开是指在“法律底线之上，一切皆可公开”。但是，在实践中却存在“形式公开”的现象，有的司法公开工作流于表面文章，司法信息的实质内容没有公开；有的司法事项名义上公开了，但配套保障措施没有跟上，实际上还是没有公开。此类现象损害了司法的公信力。人民法院司法公开，一定不能走形式、走过场，公开的不能只是“能够公开”的事项，而应当是符合法律规定、群众真正希望了解的事项。

　　今年2月20日，中国社科院法学研究所发布了记录年度法治状况与进展的2012年《法治蓝皮书》。蓝皮书首次纳入了单独针对司法透明度的调研报告。报告显示，网站正在成为法院公开信息的重要平台。根据报告测评的结果，海南、上海、广东、江苏和北京五地的高级人民法院分列司法透明度最高分前五名，而中级人民法院总分前十名中，江苏省占有两席--无锡中院和徐州中院。无锡中院开办庭审网络直播栏目《庭审在线》，平均每期点击2000次。徐州中院开展网上图文直播工作。南京中院在官方网站“南京审判网”进行庭审直播。此外，江苏的一些法院还积极利用新兴媒体如“手机报”，加强审务公开，让更多地群众感受“阳光司法”。

　　公丕祥介绍，今后江苏省法院系统要重点抓好五个司法公开项目，一是切实加强诉讼服务中心建设。要把诉讼服务中心作为立案公开和审务公开的重要平台，不断完善诉讼服务中心工作机制，让人民群众更加全面、准确、快捷地了解诉讼过程和案件信息。二是大力推进庭审“三同步”工作，全面实现法庭审理过程的同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录，切实增强庭审的透明度。截至2011年12月20日，江苏省法院共有审判法庭2414个，已实现“庭审三同步”建设的占95.20%。三是稳步实施裁判文书上网发布。充分利用“江苏法院网”裁判文书查询系统，按照有关规定将各类裁判文书上网公布，便利当事人和社会公众查询裁判文书内容。四是全面落实群众旁听庭审制度。特别是对社会关注度较高的案件，要尽量安排合适的审判场所，便于群众旁听庭审。五是积极加强网站建设开展庭审直播工作。要完善江苏法院“庭审直播平台”，每年选择一些社会关注度高、具有法律适用指导意义、有利于法制宣传教育的案件，按照规定进行庭审直播。

　　“迟到的正义是非正义，人民法院司法公开，必须严格遵循法律、司法解释规定的公开时限，在法定时限内及时、完整地依法公开司法信息。推进司法公开，是坚持能动司法的必然要求。”公丕祥最后表示。